海報(bào)新聞首席記者 李子驕 報(bào)道
北京，三月初，全國兩會(huì)如期而至。
在山東，一份特殊的“回信”引發(fā)關(guān)注——全國人大代表、山東省委書記林武給網(wǎng)友的回信中透露：過去一年，網(wǎng)友通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”發(fā)來8856條留言，對城建、政務(wù)、企業(yè)、教育等領(lǐng)域的問題關(guān)注度較高，山東方面積極回應(yīng)、認(rèn)真辦理，實(shí)實(shí)在在解決群眾訴求，回復(fù)率達(dá)99.99%。
“民有所呼、我有所應(yīng)?！边@八個(gè)字，寫在紙上，更落在地上。
作為經(jīng)濟(jì)大省，山東的“挑大梁”，不僅體現(xiàn)在宏觀數(shù)據(jù)的增長上，更在于其能否探索出一套讓人民在發(fā)展中真正受益，并反過來驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁向更高級形態(tài)的系統(tǒng)性方案。
在全國兩會(huì)上，觀察山東的“共富之路”，我們試圖尋找一個(gè)問題的答案：當(dāng)發(fā)展的列車保持持續(xù)前行的“速度”時(shí)，如何確保車上的每一位乘客都能感受到“溫度”。
問計(jì)于民：把“百姓呼聲”變成“治理信號”
兩會(huì)召開前夕，一輛駛往北京的高鐵上，一場特殊的“車廂訪談”正在進(jìn)行。
“我希望進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)力量作用，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織做好困境兒童幫扶引導(dǎo)等工作?！迸R沂市工商聯(lián)副主席徐軍代表深耕孤困兒童幫扶一線多年，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)“一對一”幫扶孤困兒童4000多名。他堅(jiān)持定期上門陪伴、自帶食材與孩子吃“暖心飯”。而他今年帶來的建議，就是針對日常幫扶工作中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。
這些年，山東省聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店新村黨委書記耿遵珠代表帶來的建議始終圍著糧食轉(zhuǎn)。這源于走訪調(diào)研時(shí)村民蹲在地頭對他說出的隱憂：“設(shè)施跟不上，種田靠人力，掙得不多。不少年輕人寧可出去打工，也不愿伺候這幾畝地。往后這地誰來種？”這番話像塊石頭壓在耿遵珠心頭，也成為了他干事的方向。
不止于兩會(huì)。
在濰坊壽光，一條條收集而來的真實(shí)需求，成了當(dāng)?shù)馗刹扛墒碌闹改?；在?jì)南燕子山小區(qū)東區(qū)四號院，“停車難”問題通過“協(xié)商議事會(huì)”得到妥善解決，街道、居民代表、物業(yè)一起算“空間賬”“民生賬”。
問計(jì)于民，從來不是一句口號。當(dāng)“人找政策”變成“政策找人”，那些曾經(jīng)被忽略的呼聲，便成了治理的第一信號。
承諾于民：把“群眾的期盼”變成“制度的清單”
民心所向，憂之念之；民康物阜，盼之行之。
今年，政府工作報(bào)告把“保障和改善民生”擺在更加重要的位置，提出的舉措更加聚焦群眾關(guān)切。比如，強(qiáng)調(diào)財(cái)政更加注重支持保障民生、制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃、提高民生類政府投資比重，這些都體現(xiàn)出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)出堅(jiān)持為老百姓多辦實(shí)事、多辦好事，讓群眾有更多實(shí)實(shí)在在獲得感的政府工作導(dǎo)向。
同樣，山東的承諾，寫在紙上，更落在規(guī)劃里。
去年年底，山東審議通過了《中共山東省委關(guān)于制定山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這不僅是對全省未來五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃，更是對民生福祉作出的莊重承諾。
“深入實(shí)施民生改善和安全強(qiáng)基工程。聚焦促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)……”
“深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興齊魯樣板升級工程，以片區(qū)建設(shè)為抓手打造更高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力……”
“加快構(gòu)建新型能源體系，深入推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式……”
字字句句，民生溫度撲面而來。光有承諾還不夠。山東的選擇是：用制度化的承諾，讓百姓知道“能享受什么、該去哪里申請”。
在濟(jì)南，每一位老人都能拿到一張基本養(yǎng)老服務(wù)清單。這張紙很薄，背后卻是厚實(shí)的制度設(shè)計(jì)——市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋，意味著從城市到鄉(xiāng)村，承諾不打折扣。
在濰坊昌樂，“火山農(nóng)業(yè)”的農(nóng)民們拿到的是另一份“承諾”：土地入股后，黨支部牽頭，企業(yè)保底收購，合作社統(tǒng)一銷售。這份承諾寫在合同里，更寫在田間地頭日益紅火的直播間里。
政策承諾于民，是把“急難愁盼”轉(zhuǎn)化成“清晰路徑”。當(dāng)每一份期盼都有對應(yīng)的政策作答，當(dāng)每一項(xiàng)政策都變成可觸摸的清單，民心便有了落點(diǎn)，信任便有了根基。
山東省菏澤市定陶區(qū)天中街道南城社區(qū)黨委書記馬化彬代表接受海報(bào)新聞?dòng)浾卟稍L。
實(shí)干為民：把“紙上的承諾”變成“地上的路”
再好的承諾，不落地就是空話。山東的第三步，是用實(shí)干的姿態(tài)，把制度設(shè)計(jì)變成百姓口袋里的收入、家門口的便利、心里的踏實(shí)。
“馬書記，今年兩會(huì)有沒有幫咱們老百姓說話？”每當(dāng)全國兩會(huì)結(jié)束，群眾都會(huì)圍著山東省菏澤市定陶區(qū)天中街道南城社區(qū)黨委書記馬化彬追問。作為一名全國人大代表，馬化彬先后提出“加大鄉(xiāng)村振興人才支持力度”“發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕”等建議，受到相關(guān)部門的重視和推進(jìn)。在當(dāng)?shù)?，他帶頭投資食用菌大棚，沒有技術(shù)就到處請教，沒有銷路就當(dāng)推銷員跑市場，帶領(lǐng)著鄉(xiāng)親們將定陶變成“菌菇之鄉(xiāng)”。
在廣袤的鄉(xiāng)村，醫(yī)療服務(wù)的網(wǎng)底越織越密。基本公共衛(wèi)生服務(wù)也向著精細(xì)化、人性化邁進(jìn)，持續(xù)為約1200萬老年人、500萬兒童以及900萬高血壓和糖尿病患者提供規(guī)范的健康管理。這份細(xì)致的守護(hù)，讓健康的陽光灑向每一個(gè)需要關(guān)懷的角落。
平整寬闊的道路取代了坑洼路面，雨污分流讓居住環(huán)境更清爽……“十四五”期間，山東累計(jì)完成投資669億元，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，累計(jì)開工改造各類棚戶區(qū)30萬套（戶），60余萬棚戶區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)“出棚進(jìn)樓”的安居夢。
空巢老人不愿做飯、吃飯湊合怎么辦？東營市廣饒縣黃東村打造“一元餐廳”，讓“老有所養(yǎng)”有了現(xiàn)實(shí)方案……
當(dāng)發(fā)展成果具象為門前一盞更亮的路燈、食堂一碗更熱的湯時(shí)，幸福便不再是宏大的敘事，而是一種“在身邊”、可信任的溫暖。
一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的“挑大梁”，挑的從來不只是GDP的“擔(dān)子”，更是億萬人民對美好生活的盼頭。讓發(fā)展的“速度”與民生的“溫度”沿著“問、諾、行”的路徑同頻共振，讓每一條留言都有回響，讓每一份期盼都有落點(diǎn)，讓每一個(gè)奮斗者都能在時(shí)代的列車上擁有屬于自己的獲得感。
這，正是山東在共富之路上，對“挑大梁”最生動(dòng)的注腳。