德州新聞網(wǎng)訊 記者于春芝 通訊員劉小龍 王艷萍

4月9日下午5點(diǎn)，龍山新居潮汐市場，燒烤攤主馬維民準(zhǔn)時(shí)來到自己的固定攤位。他利索地?cái)[好烤爐、食材，又在旁邊放了一個(gè)大垃圾桶。

不久，下班的市民經(jīng)過這里，帶著小吃、青菜回家，秩序井然。

“過去這兒可不是這樣?！饼埳叫戮有^(qū)居民潘新峰還記得當(dāng)時(shí)情景，小區(qū)外攤販堵了半邊路，喇叭聲、爭吵聲此起彼伏。

龍山新居周邊小區(qū)多、人口密集，攤販自發(fā)聚集，一度形成“馬路市場”。市綜合行政執(zhí)法局在此設(shè)立潮汐市場。然而時(shí)間一長，占道經(jīng)營、噪聲擾民、垃圾遍地等問題相繼出現(xiàn)。若簡單取締，居民買菜難、攤販生計(jì)難；若放任不管，城市秩序蕩然無存。

“城市管理不能做‘單選題’。”負(fù)責(zé)這一片區(qū)工作的市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)九中隊(duì)隊(duì)長李陽說。針對問題，九中隊(duì)沒有簡單“一刀切”取締，而是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、柔性管理，在工作中實(shí)行“721工作法”，即70%服務(wù)、20%管理、10%執(zhí)法。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，潮汐市場的開放時(shí)間確定為6：30—8：00，17：00—22：00，其余時(shí)間清場，既滿足居民生活需求，又不影響日間通行。

空間和時(shí)間明確了，人的問題成為關(guān)鍵。50多戶經(jīng)常在此擺攤的商販習(xí)慣了以往的松散，九中隊(duì)又召集大家開會，共同商討解決辦法。

“被管理不如自己管自己。現(xiàn)在都提人民城市人民管，咱們先把規(guī)矩立起來，既是經(jīng)營者也要當(dāng)好管理者?！睍?，馬維民表態(tài)。這個(gè)“規(guī)矩”怎么定，大家又議論紛紛。

“我們是否可以成立小組，大家互相監(jiān)督?！崩铌柼嶙h。

這一辦法得到大家的認(rèn)可。經(jīng)過協(xié)商，最終達(dá)成共識。50余戶商販分成10個(gè)小組，實(shí)行小組長負(fù)責(zé)制，看到不遵守規(guī)定的先進(jìn)行勸導(dǎo)。馬維民便是組長之一。他聯(lián)合其他小組長，又自費(fèi)制作了一塊“禁止占道擺攤”的提示牌，立在小區(qū)門口。“現(xiàn)在這片市場是咱們自己的事。城市是大家的，秩序好了，生意才能長久。”他說。

為了方便監(jiān)督，大家還建起一個(gè)微信群、設(shè)了一本工作臺賬。誰占道、誰亂扔垃圾、誰播放喇叭，群里通報(bào)，所在小組連帶暫停準(zhǔn)入。

九中隊(duì)采取的是“不打擾”式巡查。每周隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題不直接罰款，而是在群里匿名通報(bào)，由組長督促整改。連續(xù)三次違規(guī)的，暫停該攤位一周經(jīng)營資格。

“自治”的效果，在馬維民身上體現(xiàn)得尤為明顯。看到有臨時(shí)流動(dòng)攤販違規(guī)，他和其他小組長都會主動(dòng)上前勸導(dǎo)。這樣的“多管閑事”，他們現(xiàn)在已經(jīng)習(xí)以為常。

“不用城管盯著，我們自己就互相提醒了。”經(jīng)營鴨貨的攤主劉梅燕說。

不只是龍山新居，為做好城市管理工作，在怡然居附近，九中隊(duì)為賣自種菜的老年人劃定固定區(qū)域、明確經(jīng)營時(shí)間；在鳳凰城北邊，三家大型超市的店外經(jīng)營問題，通過集中宣講、同步整改得以解決；在阜欣小學(xué)、樂陵一中周邊，高峰時(shí)段專人值守，交通秩序大為改觀。

發(fā)現(xiàn)小區(qū)周邊環(huán)境變好，一位曾住在沿街的居民，如今成了市場的“義務(wù)監(jiān)督員”。龍山新居潮汐市場成立“自治”小組一個(gè)月，周邊居民投訴基本清零，環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大幅提升。