原標(biāo)題:平原檢察院創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一專多能——“全科檢察官”激活履職新動(dòng)能

融崗歷練讓干警成為業(yè)務(wù)“多面手”

一線歷練 問(wèn)計(jì)求策

打造人才培養(yǎng)特色平臺(tái)
□本報(bào)記者董建新 本報(bào)通訊員李冰 高忠祥
“以前辦刑事案件,眼里只有定罪量刑,現(xiàn)在會(huì)主動(dòng)思考案件背后的公益損害、行政監(jiān)管漏洞等,從‘辦好一案’到‘治理一片’,這是全科培養(yǎng)帶給我的改變。”3月25日,在平原縣檢察院3月份高質(zhì)效辦案講評(píng)會(huì)上,該院第三檢察部主任、三級(jí)檢察官李銳分享辦案心得,真摯的話語(yǔ)道出大家的成長(zhǎng)心聲。
基層檢察工作直面群眾、緊貼民生,面對(duì)“院小、人少、案多”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),平原縣檢察院以培育“一專多能、一技多用”全科檢察官隊(duì)伍為抓手,搭平臺(tái)、建機(jī)制、重實(shí)戰(zhàn),讓全科檢察力量成為維護(hù)司法公正、彰顯法治權(quán)威、促進(jìn)基層治理的“硬核支撐”。
搭臺(tái)夯基 鋪就成長(zhǎng)“快車(chē)道”
“從信息技術(shù)到控告申訴再到民事檢察,是多元化學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)讓我有機(jī)會(huì)突破專業(yè)邊界,成為懂技術(shù)、會(huì)辦案的多面手。”談及成長(zhǎng)歷程,剛剛獲評(píng)第二屆全省檢察機(jī)關(guān)控告申訴業(yè)務(wù)競(jìng)賽“業(yè)務(wù)能手”的干警王俊婷滿是感慨。
在平原縣檢察院,像王俊婷這樣實(shí)現(xiàn)“一技之長(zhǎng)”向“一專多能”跨越的干警還有不少,而這背后,是該院為干警量身打造的青鋒隊(duì)輪崗實(shí)踐平臺(tái)在持續(xù)發(fā)力。
為讓干警在實(shí)戰(zhàn)中熟悉不同訴訟領(lǐng)域的辦案流程與庭審技巧,平原縣檢察院常態(tài)化開(kāi)展沉浸式模擬實(shí)訓(xùn),精選刑事、民事、行政典型案例,讓不同業(yè)務(wù)條線干警分別扮演公訴人、法官、辯護(hù)人等角色,全流程還原庭審現(xiàn)場(chǎng)。從法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證到法庭辯論、最后陳述,每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格依照法定程序推進(jìn),實(shí)訓(xùn)結(jié)束后逐案點(diǎn)評(píng)指導(dǎo),讓干警在模擬實(shí)戰(zhàn)中查缺補(bǔ)漏、精進(jìn)技能。
每月一期的高質(zhì)效辦案講評(píng)會(huì),更是成為培養(yǎng)全科檢察官的“練兵場(chǎng)”。案件承辦人以“解剖麻雀”的細(xì)致態(tài)度復(fù)盤(pán)案例,圍繞證據(jù)審查、法律適用等全方位自評(píng);臺(tái)下干警“挑刺”追問(wèn),直擊案件辦理中的疑點(diǎn)難點(diǎn);院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、開(kāi)出良方。通過(guò)“自評(píng)揭短、互評(píng)挑刺、點(diǎn)評(píng)開(kāi)方”的三重淬煉,倒逼干警跳出固化思維,評(píng)出的優(yōu)質(zhì)案件即時(shí)納入“種子案例庫(kù)”,成為全體干警高質(zhì)效辦案的鮮活示范。
機(jī)制引領(lǐng) 筑牢業(yè)務(wù)“壓艙石”
“通過(guò)融崗制度,我跟著刑事檢察部門(mén)的同事跑現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)證據(jù)、出庭審,現(xiàn)在已經(jīng)能獨(dú)自辦理刑事與公益訴訟交叉案件了?!比涨?,平原縣檢察院第二檢察部檢察官助理王永平捧著剛辦結(jié)的案件卷宗,臉上滿是成就感。
融崗歷練的機(jī)制創(chuàng)新,讓平原縣檢察院檢察干警實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)能力的全面提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),該院17名檢察官中,有13人具有兩個(gè)以上業(yè)務(wù)部門(mén)工作經(jīng)歷,成為檢察業(yè)務(wù)的“多面手”。
檢察官詹文天是該院檢察理論研究青鋒隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),他將刑事檢察一線的豐富辦案實(shí)踐融入理論調(diào)研,參與最高檢重點(diǎn)課題研究,撰寫(xiě)完成9篇理論研究成果。他辦理的一件疑難案件,因精準(zhǔn)辨析罪與非罪的法律邊界,獲評(píng)全省典型案例,本人也入選全省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督和全省檢察機(jī)關(guān)法律政策研究雙料人才庫(kù)。
“辦好案件,既要靠經(jīng)驗(yàn)積累,也要靠專業(yè)指導(dǎo)。跟著師父辦案,從法律文書(shū)到庭審現(xiàn)場(chǎng),每一個(gè)環(huán)節(jié)都能學(xué)到真本領(lǐng)?!痹撛旱诙z察部檢察官助理文芳芳說(shuō)。針對(duì)青年干警入職后的三年黃金塑形期,平原縣檢察院創(chuàng)新建立“雙導(dǎo)師”領(lǐng)航機(jī)制:1名院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“思政導(dǎo)師”、1名資深檢察官擔(dān)任“業(yè)務(wù)導(dǎo)師”。通過(guò)“師徒結(jié)對(duì)、量身定制、周期驗(yàn)收”的精準(zhǔn)培育模式,幫助青年干警快速找準(zhǔn)成長(zhǎng)路徑,迅速練就過(guò)硬本領(lǐng)。
實(shí)戰(zhàn)賦能 練就履職“硬本領(lǐng)”
“要讓干警在一線辦案和急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨?!逼皆h檢察院政治部主任龐志紅表示。
在全科檢察官隊(duì)伍建設(shè)中,該院始終堅(jiān)持“最好的培訓(xùn)在辦案現(xiàn)場(chǎng)”,把優(yōu)秀干警放到急難險(xiǎn)重任務(wù)中“淬火成鋼”。安排青年干警到12309檢察服務(wù)中心、縣綜治中心等一線崗位歷練,讓干警在接待群眾、解決棘手問(wèn)題中增長(zhǎng)閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)。青年干警直接領(lǐng)辦最高檢、省市檢察院部署的重點(diǎn)課題,成功承辦全省首例賓館住宿行業(yè)違法接待未成年人民事公益訴訟案等一批重大疑難復(fù)雜案件,在多當(dāng)幾回“熱鍋上的螞蟻”、多捧幾次“燙手山芋”的歷練中,練就擔(dān)當(dāng)實(shí)干、攻堅(jiān)克難的鐵肩膀,擦亮高質(zhì)效履職辦案的“金剛鉆”。
不僅如此,平原縣檢察院打破部門(mén)界限,組建“跨業(yè)務(wù)”綜合辦案團(tuán)隊(duì),推行“一案四查”辦案模式,檢察官在辦理刑事案件時(shí),同步審查民事、行政、公益訴訟線索,實(shí)現(xiàn)案件辦理的全鏈條、全方位把控。針對(duì)一起濫伐林木案中發(fā)現(xiàn)的地類沖突問(wèn)題,辦案團(tuán)隊(duì)依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),經(jīng)充分論證后作出不起訴處理,并通過(guò)行刑反向銜接機(jī)制,及時(shí)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,推動(dòng)妥善化解全縣370余畝林耕地類沖突問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。
“現(xiàn)在跨部門(mén)辦案組一起研判、協(xié)同作戰(zhàn),不僅辦案效率高了,還能讓干警在實(shí)戰(zhàn)中熟悉不同業(yè)務(wù)條線的專業(yè)基礎(chǔ)和辦案邏輯,一舉多得?!痹撛旱谝粰z察部主任王凱說(shuō)。
從“各守一域”到“協(xié)同作戰(zhàn)”,平原縣檢察院探索出的全科檢察官培養(yǎng)路徑,成功打造了“案件出彩、工作出圈、人才出眾”的平檢品牌。2023年以來(lái),該院7件案件被最高檢評(píng)定為高質(zhì)效案件、典型案例,29名干警獲評(píng)全省全市業(yè)務(wù)標(biāo)兵能手、入選全省檢察業(yè)務(wù)人才庫(kù)。