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深讀報(bào)告丨共富之路,經(jīng)濟(jì)大省如何“挑大梁”?

海報(bào)新聞首席記者 李子驕 報(bào)道

北京,三月初,全國(guó)兩會(huì)如期而至。

在山東,一份特殊的“回信”引發(fā)關(guān)注——全國(guó)人大代表、山東省委書(shū)記林武給網(wǎng)友的回信中透露:過(guò)去一年,網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”發(fā)來(lái)8856條留言,對(duì)城建、政務(wù)、企業(yè)、教育等領(lǐng)域的問(wèn)題關(guān)注度較高,山東方面積極回應(yīng)、認(rèn)真辦理,實(shí)實(shí)在在解決群眾訴求,回復(fù)率達(dá)99.99%。

“民有所呼、我有所應(yīng)?!边@八個(gè)字,寫(xiě)在紙上,更落在地上。

作為經(jīng)濟(jì)大省,山東的“挑大梁”,不僅體現(xiàn)在宏觀數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)上,更在于其能否探索出一套讓人民在發(fā)展中真正受益,并反過(guò)來(lái)驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁向更高級(jí)形態(tài)的系統(tǒng)性方案。

在全國(guó)兩會(huì)上,觀察山東的“共富之路”,我們?cè)噲D尋找一個(gè)問(wèn)題的答案:當(dāng)發(fā)展的列車(chē)保持持續(xù)前行的“速度”時(shí),如何確保車(chē)上的每一位乘客都能感受到“溫度”。

問(wèn)計(jì)于民:把“百姓呼聲”變成“治理信號(hào)”

兩會(huì)召開(kāi)前夕,一輛駛往北京的高鐵上,一場(chǎng)特殊的“車(chē)廂訪談”正在進(jìn)行。

“我希望進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)力量作用,引導(dǎo)志愿服務(wù)組織做好困境兒童幫扶引導(dǎo)等工作。”臨沂市工商聯(lián)副主席徐軍代表深耕孤困兒童幫扶一線多年,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)“一對(duì)一”幫扶孤困兒童4000多名。他堅(jiān)持定期上門(mén)陪伴、自帶食材與孩子吃“暖心飯”。而他今年帶來(lái)的建議,就是針對(duì)日常幫扶工作中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。

這些年,山東省聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店新村黨委書(shū)記耿遵珠代表帶來(lái)的建議始終圍著糧食轉(zhuǎn)。這源于走訪調(diào)研時(shí)村民蹲在地頭對(duì)他說(shuō)出的隱憂:“設(shè)施跟不上,種田靠人力,掙得不多。不少年輕人寧可出去打工,也不愿伺候這幾畝地。往后這地誰(shuí)來(lái)種?”這番話像塊石頭壓在耿遵珠心頭,也成為了他干事的方向。

不止于兩會(huì)。

在濰坊壽光,一條條收集而來(lái)的真實(shí)需求,成了當(dāng)?shù)馗刹扛墒碌闹改?;在?jì)南燕子山小區(qū)東區(qū)四號(hào)院,“停車(chē)難”問(wèn)題通過(guò)“協(xié)商議事會(huì)”得到妥善解決,街道、居民代表、物業(yè)一起算“空間賬”“民生賬”。

問(wèn)計(jì)于民,從來(lái)不是一句口號(hào)。當(dāng)“人找政策”變成“政策找人”,那些曾經(jīng)被忽略的呼聲,便成了治理的第一信號(hào)。

承諾于民:把“群眾的期盼”變成“制度的清單”

民心所向,憂之念之;民康物阜,盼之行之。

今年,政府工作報(bào)告把“保障和改善民生”擺在更加重要的位置,提出的舉措更加聚焦群眾關(guān)切。比如,強(qiáng)調(diào)財(cái)政更加注重支持保障民生、制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃、提高民生類政府投資比重,這些都體現(xiàn)出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)出堅(jiān)持為老百姓多辦實(shí)事、多辦好事,讓群眾有更多實(shí)實(shí)在在獲得感的政府工作導(dǎo)向。

同樣,山東的承諾,寫(xiě)在紙上,更落在規(guī)劃里。

去年年底,山東審議通過(guò)了《中共山東省委關(guān)于制定山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,這不僅是對(duì)全省未來(lái)五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃,更是對(duì)民生福祉作出的莊重承諾。

“深入實(shí)施民生改善和安全強(qiáng)基工程。聚焦促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)……”

“深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興齊魯樣板升級(jí)工程,以片區(qū)建設(shè)為抓手打造更高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力……”

“加快構(gòu)建新型能源體系,深入推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù),加快形成綠色生產(chǎn)生活方式……”

字字句句,民生溫度撲面而來(lái)。光有承諾還不夠。山東的選擇是:用制度化的承諾,讓百姓知道“能享受什么、該去哪里申請(qǐng)”。

在濟(jì)南,每一位老人都能拿到一張基本養(yǎng)老服務(wù)清單。這張紙很薄,背后卻是厚實(shí)的制度設(shè)計(jì)——市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋,意味著從城市到鄉(xiāng)村,承諾不打折扣。

在濰坊昌樂(lè),“火山農(nóng)業(yè)”的農(nóng)民們拿到的是另一份“承諾”:土地入股后,黨支部牽頭,企業(yè)保底收購(gòu),合作社統(tǒng)一銷售。這份承諾寫(xiě)在合同里,更寫(xiě)在田間地頭日益紅火的直播間里。

政策承諾于民,是把“急難愁盼”轉(zhuǎn)化成“清晰路徑”。當(dāng)每一份期盼都有對(duì)應(yīng)的政策作答,當(dāng)每一項(xiàng)政策都變成可觸摸的清單,民心便有了落點(diǎn),信任便有了根基。

山東省菏澤市定陶區(qū)天中街道南城社區(qū)黨委書(shū)記馬化彬代表接受海報(bào)新聞?dòng)浾卟稍L。

實(shí)干為民:把“紙上的承諾”變成“地上的路”

再好的承諾,不落地就是空話。山東的第三步,是用實(shí)干的姿態(tài),把制度設(shè)計(jì)變成百姓口袋里的收入、家門(mén)口的便利、心里的踏實(shí)。

“馬書(shū)記,今年兩會(huì)有沒(méi)有幫咱們老百姓說(shuō)話?”每當(dāng)全國(guó)兩會(huì)結(jié)束,群眾都會(huì)圍著山東省菏澤市定陶區(qū)天中街道南城社區(qū)黨委書(shū)記馬化彬追問(wèn)。作為一名全國(guó)人大代表,馬化彬先后提出“加大鄉(xiāng)村振興人才支持力度”“發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富?!钡冉ㄗh,受到相關(guān)部門(mén)的重視和推進(jìn)。在當(dāng)?shù)?,他帶頭投資食用菌大棚,沒(méi)有技術(shù)就到處請(qǐng)教,沒(méi)有銷路就當(dāng)推銷員跑市場(chǎng),帶領(lǐng)著鄉(xiāng)親們將定陶變成“菌菇之鄉(xiāng)”。

在廣袤的鄉(xiāng)村,醫(yī)療服務(wù)的網(wǎng)底越織越密?;竟残l(wèi)生服務(wù)也向著精細(xì)化、人性化邁進(jìn),持續(xù)為約1200萬(wàn)老年人、500萬(wàn)兒童以及900萬(wàn)高血壓和糖尿病患者提供規(guī)范的健康管理。這份細(xì)致的守護(hù),讓健康的陽(yáng)光灑向每一個(gè)需要關(guān)懷的角落。

平整寬闊的道路取代了坑洼路面,雨污分流讓居住環(huán)境更清爽……“十四五”期間,山東累計(jì)完成投資669億元,推進(jìn)老舊小區(qū)改造,累計(jì)開(kāi)工改造各類棚戶區(qū)30萬(wàn)套(戶),60余萬(wàn)棚戶區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)“出棚進(jìn)樓”的安居夢(mèng)。

空巢老人不愿做飯、吃飯湊合怎么辦?東營(yíng)市廣饒縣黃東村打造“一元餐廳”,讓“老有所養(yǎng)”有了現(xiàn)實(shí)方案……

當(dāng)發(fā)展成果具象為門(mén)前一盞更亮的路燈、食堂一碗更熱的湯時(shí),幸福便不再是宏大的敘事,而是一種“在身邊”、可信任的溫暖。

一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的“挑大梁”,挑的從來(lái)不只是GDP的“擔(dān)子”,更是億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的盼頭。讓發(fā)展的“速度”與民生的“溫度”沿著“問(wèn)、諾、行”的路徑同頻共振,讓每一條留言都有回響,讓每一份期盼都有落點(diǎn),讓每一個(gè)奮斗者都能在時(shí)代的列車(chē)上擁有屬于自己的獲得感。

這,正是山東在共富之路上,對(duì)“挑大梁”最生動(dòng)的注腳。

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