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時政眼|看懂6.0%增長背后的山東經(jīng)濟形與勢

4月23日上午,山東經(jīng)濟一季度成績單出爐——全省生產(chǎn)總值23466億元,按不變價格計算,同比增長6.0%。這一增速,高于全國0.6個百分點,經(jīng)濟大省挑大梁的作用進一步彰顯。

在全球經(jīng)濟籠罩著關稅陰霾的大背景下,當前,外部環(huán)境急變。作為一個開放程度高的經(jīng)濟大省,在這個當口交出了一份成績不錯的答卷,山東讓人看到了自身發(fā)展定力,也印證了中國經(jīng)濟的“抗壓密碼”與“增長動能”。

(一)

經(jīng)濟形勢,一看形、二看勢。新鮮出爐的一組組數(shù)據(jù),無疑描繪出了山東經(jīng)濟之“形”。

讓人印象最深刻的,還是山東之“穩(wěn)”。一季度,不管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、工業(yè)生產(chǎn)增勢,還是有效投資規(guī)模的擴大、消費潛力的繼續(xù)釋放等,山東都表現(xiàn)出穩(wěn)健增長之勢。

工業(yè)之于經(jīng)濟,是穩(wěn)定大盤的“壓艙石”。山東一直將工業(yè)經(jīng)濟作為“頭號工程”來抓,今年一季度,山東規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.2%,其中裝備制造業(yè)增加值增長13.9%。制造業(yè)中,鐵路船舶、電子信息、化學原料制品、汽車、農(nóng)副食品等行業(yè)分別增長36.0%、28.6%、15.2%、13.3%、13.1%,均為兩位數(shù)增長。

底盤牢,方能站得穩(wěn)。作為全國工業(yè)門類最齊全、體系最完備的省份之一,山東工業(yè)保持較快增長,尤其是裝備制造業(yè)增勢加快,充分說明中國工業(yè)經(jīng)濟高質量穩(wěn)定發(fā)展的基本面不會改變,并將為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈輸入確定性。

超大規(guī)模市場優(yōu)勢,是中國經(jīng)濟抵御風浪的關鍵。面對外部環(huán)境波動,“內(nèi)需”重要性日益凸顯。一季度,山東全省社會消費品零售總額同比增長5.6%,限上零售業(yè)銷售額、餐飲營業(yè)額增速達到兩位數(shù),分別增長11.7%和13.3%。消費品以舊換新力度加大,正點燃更多消費熱情。

一季度,山東就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,提高低收入居民消費能力的政策加快落實,這些都為提振消費不斷注入“穩(wěn)”的基礎。

(二)

當然,一個“穩(wěn)”字,不足以形容山東經(jīng)濟成色。“穩(wěn)”字當頭之后,進、好、新等特點也十分顯著。

山東一季度運行數(shù)據(jù)中,有這樣幾個增量很有代表性。

比如,1-2月,規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入同比增長8.2%,比上年全年提高1.0個百分點??茖W研究和技術服務業(yè)營業(yè)收入增長6.4%,教育營業(yè)收入增長14.3%,租賃和商務服務業(yè)營業(yè)收入增長17.3%,文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入增長20.0%。

相比家底堅實的工業(yè)和農(nóng)業(yè),對山東來說,服務業(yè)一直稍顯弱勢。但今年以來的快速增長,尤其是蘊含新技術的現(xiàn)代服務業(yè)不斷提質升級,展現(xiàn)著經(jīng)濟新活力的同時,也意味著山東未來轉型發(fā)展空間更加廣闊。

比如,全省規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值增長13.3%;工業(yè)機器人、光電子器件分別增長76.2%、25.4%。這背后,是山東聚焦大規(guī)模設備更新、數(shù)字化轉型、綠色技術改造,加速推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,新興動能培育壯大,新質生產(chǎn)力加速形成。

比如,限額以上單位智能家用電器和音像器材零售額增長50.2%。近日,海爾的一臺三筒洗衣機在中國家電及消費電子博覽會上走紅。一周預售超8萬臺。這臺由網(wǎng)友“喊話”、周云杰“接單”的懶人洗衣機,配有一大兩小三滾筒,實現(xiàn)內(nèi)衣、襪子和大件衣物的分區(qū)洗護。這種技術創(chuàng)新與需求升級契合,能為企業(yè)不斷打破增長“天花板”提供新思路。

聚光燈外,更多企業(yè)拔節(jié)成長。工業(yè)方面,外商及港澳臺商投資企業(yè)增長5.0%,私營企業(yè)增長7.9%;投資方面,民間投資增長5.5%,高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長16.6%。山東民企發(fā)展活力不斷激發(fā),正為高質量發(fā)展提供有力支撐。

(三)

面對著比以往更大、更直接的外部沖擊,考驗山東的,其實是應對力和調整力。

有句俗話叫作“以不變應萬變”,但在當前形勢下,這樣的做法顯然不足以應對變化。順時而動、因機而發(fā),才能占據(jù)主動權。

事實上,經(jīng)過多年大風大浪,中國積累了豐富的宏觀調控經(jīng)驗。同樣,山東政策“工具箱”充足,能夠為應對外部沖擊和挑戰(zhàn)提供有力保障。

今年,山東健全完善運行監(jiān)測、政策制定、推進落實工作機制,推出政策清單40條、提振消費20條、“好房子”建設標準指引和支持政策等。不難看出,6.0%增速得以實現(xiàn)的關鍵,是各項政策的集成發(fā)力和撬動。

既有政策供給靠前發(fā)力,更有改革創(chuàng)新精準疏堵。

2025年山東“新春第一會”為全年發(fā)展開篇定調——抓改革創(chuàng)新促高質量發(fā)展。系統(tǒng)部署10大標志性改革、92項年度重點任務,加快構建一流科技創(chuàng)新生態(tài)“1+4”政策體系,以“高效辦成一件事”引領營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化……通過深化改革,山東不斷打通高質量發(fā)展堵點,讓經(jīng)濟發(fā)展動能更加澎湃。

(四)

再次回到“形”與“勢”。將6.0%與之前的增速連起來看,就能看到“勢”。

去年一季度,山東GDP增速就是6.0%,可以說,今年一季度在高基數(shù)上保持了好增速,起勢非常有力。所謂“開局關乎全局,起步?jīng)Q定后勢”,跑好了“第一棒”,也就更能穩(wěn)預期、提信心。

然而,成績的現(xiàn)實瓶頸也不容忽視。比如,近期,美國肆意揮舞“關稅大棒”,破壞全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則,帶來了不確定性,對于對美貿(mào)易依存度較高的行業(yè)和企業(yè)來說,該怎么迅速作出調整?各地政府又該怎么幫助本地企業(yè)共渡難關?擺在面前的是“量”的支撐、“質”的提升這兩道“關”,是“老”的轉型、“新”的迭代這雙重“門”,需要我們客觀、理性去看待。

所以要實現(xiàn)全年經(jīng)濟目標,絕非易事。如何落實好、完成好?

道理,可以想得簡單一些——把更多的發(fā)展確定性攥在手里,才能應對外部的不確定性;事情,必須做得更到位一些——集中精力辦好自己的事情。

提升政策目標、工具、時機、力度、節(jié)奏的匹配度,能早則早、寧早勿晚,看準了就一次性給足……與各種不確定性搶時間,以求真務實的態(tài)度,盡可能發(fā)揮政策的最大效能,實打實地幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難,是進一步激發(fā)經(jīng)濟活力、創(chuàng)造力的要義。

有風有雨是常態(tài),風雨兼程是狀態(tài)。6.0%,開了個好頭,接下來的二季度非常關鍵,聚焦重點、精準施策,各項政策舉措持續(xù)加力、更加給力,二季度穩(wěn)得住,完成全年目標任務就會掌握主動、就有更堅實的支撐。

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