□王萌
今年全國兩會期間,全國人大代表樊蕓提出建議,應(yīng)在官方文件表述中將“物業(yè)管理”統(tǒng)一為“物業(yè)服務(wù)”,引發(fā)廣大業(yè)主共鳴。3月9日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部迅速做出回應(yīng),采納了這個建議,表示將著手修改《物業(yè)管理條例》,行業(yè)分類也將隨之調(diào)整。從“管理”到“服務(wù)”,兩字之改,折射出基層社會治理理念的深刻轉(zhuǎn)變,回應(yīng)了億萬城市居民對美好生活的新期待。
“管理”與“服務(wù)”,表述之變的背后是兩種截然不同的治理邏輯。現(xiàn)實中,“物業(yè)管業(yè)主”的現(xiàn)象并不少見:門禁卡成催費工具、公共收益賬目不明、停車受阻。這些矛盾的根源,在于物業(yè)企業(yè)角色認知偏差?!睹穹ǖ洹返诰虐偃邨l早已明確,物業(yè)服務(wù)人是基于合同為業(yè)主提供服務(wù)的主體,其權(quán)利源于業(yè)主委托。但“重管理、輕服務(wù)”的思維慣性,讓本應(yīng)是“管家”的物業(yè),常常站到了“管理者”的位置。此次條例名稱的變更,正是對法律精神的呼應(yīng),是對角色錯位的糾偏,更是“以人民為中心”發(fā)展思想在基層治理中的具體體現(xiàn)。
從“物業(yè)管理”到“物業(yè)服務(wù)”,名稱之變的背后是治理理念的升華。它意味著物業(yè)企業(yè)不再是高高在上的“管理者”,而是受全體業(yè)主委托的專業(yè)服務(wù)提供者;意味著小區(qū)治理從“管人”向“為人”轉(zhuǎn)變,從單向管控向共建共治共享轉(zhuǎn)變。兩字之改,讓每個產(chǎn)權(quán)所有人真正感受到“主人翁”的地位,讓“回家停車”這樣樸素的愿望不再被“管理”的名義所阻擋。這是制度的進步,更是治理的溫度。
當(dāng)然,名稱更改只是第一步,真正的考驗在于如何讓“服務(wù)”二字落地生根。當(dāng)前,物業(yè)服務(wù)糾紛已成為城市基層治理的痛點難點。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不透明、收費與質(zhì)量不匹配、公共收益被侵占、業(yè)委會成立難運作難……這些問題的解決,既需要法律法規(guī)的完善,也需要治理體系的創(chuàng)新。當(dāng)以此次條例修訂為契機,健全物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立公開透明的價格形成機制,完善業(yè)主權(quán)益保障渠道,讓“服務(wù)”真正從紙面走進現(xiàn)實。同時,要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動社區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建共建共治共享的小區(qū)治理新格局。
物業(yè)管理連著千家萬戶,是群眾身邊的“關(guān)鍵小事”,也是基層治理的重要環(huán)節(jié)。從“管理”到“服務(wù)”,兩字之改,改的是名稱,立的是規(guī)矩,暖的是民心。期待《物業(yè)服務(wù)條例》加快出臺,讓每一位業(yè)主都能享受應(yīng)有的服務(wù),讓每一個小區(qū)都成為安居樂業(yè)的幸福家園。(來源:德水觀瀾)