4月30日上午，習近平總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

“五年規(guī)劃”是規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖和行動綱領，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖、明確政府工作重點、規(guī)范引導經(jīng)營主體行為，在國家規(guī)劃體系中居于統(tǒng)領地位，是其他各級各類規(guī)劃的總遵循。

習近平總書記指出，科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。

從1953年至今，我國共編制實施了14個五年規(guī)劃（計劃），有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展、綜合國力提升和人民生活改善，同時逐步形成了在黨中央集中統(tǒng)一領導下，由黨中央提出規(guī)劃建議、國務院編制規(guī)劃綱要、全國人大審查批準后公布實施的制度安排。

“五年規(guī)劃”，如同一把標尺，丈量著奮進中國的足跡。習近平總書記曾指出：“從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化國家?！?/p>

4月27日，國家發(fā)展規(guī)劃法草案提請十四屆全國人大常委會第十五次會議首次審議。草案共4章31條，進一步健全國家發(fā)展規(guī)劃的實施保障機制，推動高質(zhì)量發(fā)展，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

通過國家發(fā)展規(guī)劃立法，將長期以來制定和實施國家發(fā)展規(guī)劃的制度安排以法律形式進行固定，有助于在法治軌道上科學制定和有效實施“五年規(guī)劃”，更好保障其戰(zhàn)略導向作用的發(fā)揮。