“禹城人社”直播間

市人社局工作人員在糖人街走訪商戶

□文/圖本報記者李海玲本報通訊員張偉靖李姍楊秀春

11月21日，在禹城市瑜琳街創(chuàng)業(yè)街區(qū)，崔珊珊正在自己的米粒服裝店里忙碌著。談及選擇禹城創(chuàng)業(yè)的原因，她直言被城市對創(chuàng)業(yè)者的“托舉”打動，“從政策對接到資源整合，人社部門為創(chuàng)業(yè)提供了全過程服務(wù)，這種悉心幫扶讓我們倍感溫暖?！?/p>

近年來，越來越多的創(chuàng)業(yè)者在禹城落地生根。今年上半年，全市扶持創(chuàng)業(yè)148人，帶動就業(yè)500余人。一個個創(chuàng)業(yè)夢想，正在這座城市的“護(hù)航”與“陪跑”中，逐步變?yōu)樾佬老驑s的現(xiàn)實圖景。

精準(zhǔn)滴灌——“人找政策”到“政策找人”

今年34歲的聯(lián)盛機(jī)械有限公司總經(jīng)理高鳳林，對2024年市人社局陪跑專員李延彬的上門走訪記憶猶新?！肮局鳡I農(nóng)用機(jī)械出口，平時忙于生產(chǎn)，很少專門研究政策?！弊屗@喜的是，專員主動為企業(yè)匹配政策，詳細(xì)講解細(xì)則并協(xié)助準(zhǔn)備材料，僅一個月便成功申領(lǐng)到2萬余元補貼?！斑@筆錢被立即投入了設(shè)備維護(hù)，對我們實體制造業(yè)來說猶如‘及時雨’?！备啉P林說。同樣受益的還有德州領(lǐng)翔生物科技有限公司。企業(yè)于2024年底竣工、2025年初投產(chǎn)時，面臨800萬元資金缺口。陪跑專員張蕊迅速為企業(yè)量身打造“組合貸”方案，協(xié)調(diào)400萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和400萬元“科創(chuàng)貸”，助企業(yè)順利渡過初創(chuàng)難關(guān)。

今年以來，市人社局牽頭組建了“創(chuàng)夢護(hù)航”陪跑專員隊伍，李延彬和張蕊就是該隊伍的成員。截至目前，該隊伍已為企業(yè)提供差異化培訓(xùn)3次，為12家小微企業(yè)和136家個體工商戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7353萬元、創(chuàng)業(yè)補貼8.9萬元，以“硬核”政策切實托舉起創(chuàng)業(yè)者的最初夢想。

這些精準(zhǔn)服務(wù)，源于禹城市對創(chuàng)業(yè)支持體系的系統(tǒng)升級。今年以來，按照《人力資源社會保障部等7部門關(guān)于健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的意見》（人社部發(fā)〔2025〕5號文）要求，禹城市不斷完善全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，培育優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)生態(tài)：落實《德州市促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》，加大就業(yè)崗位的開發(fā)力度，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)能力；推進(jìn)《山東省“創(chuàng)夢護(hù)航”創(chuàng)業(yè)陪跑工作機(jī)制方案》《“樂創(chuàng)德州十大行動”實施方案》，開展一站式創(chuàng)業(yè)陪跑行動等務(wù)實舉措……每一步都彰顯出禹城以政策呵護(hù)創(chuàng)業(yè)夢想的決心。

在“真金白銀”的支持上，禹城力度頗大：青年人才可獲最高1.2萬元創(chuàng)業(yè)補貼，高校畢業(yè)生申請20萬元及以下創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款原則上取消反擔(dān)保，創(chuàng)辦小微企業(yè)最高可獲400萬元貸款并按實際利率50%貼息。

創(chuàng)夢領(lǐng)航——輔導(dǎo)+引才全程陪跑

禹城市創(chuàng)業(yè)陪跑服務(wù)體系，形成了從即時響應(yīng)到長遠(yuǎn)支撐的服務(wù)閉環(huán)。其中，正著力打造的“創(chuàng)業(yè)陪跑空間”與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師機(jī)制，成為連接線上與線下、提供從實戰(zhàn)技巧到戰(zhàn)略資源深度輔導(dǎo)的關(guān)鍵。

德州科技職業(yè)學(xué)院教師任路明是一名擁有8年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，擅長從商業(yè)計劃書、路演技巧到政策對接等維度提供支持?！芭闩軐T往往第一時間回應(yīng)企業(yè)的具體問題，而導(dǎo)師更注重陪伴企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展能力。”任路明說。她已指導(dǎo)涉及人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的3家初創(chuàng)企業(yè)完成從孵化到市場運營，累計帶動就業(yè)超200人。

目前，全市已組建20人的導(dǎo)師庫，匯聚企業(yè)家、律師、投資人及專家學(xué)者，未來將通過“創(chuàng)業(yè)陪跑空間”開展定期“坐診”和一對一咨詢，為創(chuàng)業(yè)者破解成長中的各類難題。他們與一線陪跑專員協(xié)同配合，形成“專員響應(yīng)需求、導(dǎo)師謀劃發(fā)展”的遞進(jìn)式服務(wù)體系。

與此同時，禹城市人社局創(chuàng)新開展“直播帶崗”服務(wù)，精準(zhǔn)對接企業(yè)基礎(chǔ)性人才需求。11月24日，在抖音號“禹城人社”的直播間里，東君乳業(yè)的招聘專場正在進(jìn)行，操作工、維修電工等崗位信息實時滾動。自2025年1月起，每周3期的直播已成為常態(tài)。截至目前，已直播133場，提供崗位超1.3萬個，達(dá)成意向近萬人。

“我們不僅僅是在‘帶崗’，更是在‘探企’?！庇沓鞘泄簿蜆I(yè)和人才服務(wù)中心科長徐堅說。直播間不定期走進(jìn)企業(yè)，直擊生產(chǎn)與研發(fā)一線，在招聘同時直觀展示企業(yè)環(huán)境與文化，實現(xiàn)了“保障用工”與“品牌建設(shè)”的雙重賦能。

創(chuàng)業(yè)生態(tài)——全鏈條服務(wù)助企業(yè)騰飛

時下，瑜琳街創(chuàng)業(yè)街區(qū)作為禹城創(chuàng)業(yè)生態(tài)的生動縮影，正展現(xiàn)出強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。街區(qū)通過精準(zhǔn)定位，成功將客流轉(zhuǎn)化為客群、“打卡”轉(zhuǎn)化為消費，形成了獨具特色的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。自2024年啟動創(chuàng)業(yè)型特色街區(qū)建設(shè)以來，全市已打造瑜琳街、糖人街、新街口3個特色鮮明、新業(yè)態(tài)豐富的創(chuàng)業(yè)街區(qū)，這些街區(qū)通過創(chuàng)業(yè)賦能中心提供的“一站式”服務(wù)，成為創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)的重要平臺。

在營造活力空間的同時，禹城將勞動維權(quán)服務(wù)深度嵌入陪跑體系。禹城市人力資源和社會保障局局長閆森強(qiáng)調(diào)：“健康的創(chuàng)業(yè)生態(tài)必須法治健全、公平正義。我們強(qiáng)化維權(quán)，既保護(hù)勞動者權(quán)益也保護(hù)守法企業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)者在公平環(huán)境中專心發(fā)展。”今年以來，全市已成功為106名勞動者追討工資23.7萬元，追回農(nóng)民工工資685萬余元。

這種法治護(hù)航與街區(qū)集聚的雙重保障，讓禹城的創(chuàng)業(yè)生態(tài)既有活力又有秩序。創(chuàng)業(yè)者在享受集聚發(fā)展帶來資源便利的同時，更能獲得法治保障帶來的安全感，這種雙重優(yōu)勢正成為禹城吸引創(chuàng)業(yè)者的核心競爭力，為創(chuàng)業(yè)夢想的綻放提供堅實土壤。