□本報記者徐冬曉本報通訊員劉峰
“真沒想到,現(xiàn)在辦設(shè)施農(nóng)用地備案這么省心!從提交申請到拿到證明,才用了10天時間,比以前足足快了20天,政府這效率必須點贊!”近日,禹城市辛店鎮(zhèn)官莊村農(nóng)機農(nóng)資存放棚負(fù)責(zé)人梁空軍拿著嶄新的備案證明,難掩心中喜悅。
今年以來,辛店鎮(zhèn)聚焦農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在設(shè)施農(nóng)用地備案中面臨的急難愁盼,以簡化流程、提升效能、優(yōu)化服務(wù)為抓手,打破壁壘、創(chuàng)新服務(wù)模式,將設(shè)施農(nóng)用地備案平均辦理時長從之前的30個工作日壓縮至10個工作日以內(nèi),壓縮比例達(dá)67%,用政務(wù)服務(wù)的“加速度”,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
流程“瘦身”——整合資源提高服務(wù)效能
“以前辦設(shè)施農(nóng)用地備案,不僅要準(zhǔn)備一摞材料,還要挨個部門跑,現(xiàn)場來回查看,前后得一個月才能辦下來?!被貞浧疬^去的辦理經(jīng)歷,梁空軍深有感觸地說。梁空軍的困擾,曾是
辛店鎮(zhèn)眾多農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體辦理設(shè)施農(nóng)用地備案時的共同難題。
為破解這一難題,辛店鎮(zhèn)黨委政府深入調(diào)研走訪,廣泛聽取農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體意見建議,以問題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,打出了一套備案服務(wù)組合拳。該鎮(zhèn)成立設(shè)施農(nóng)用地辦理工作小組,整合管區(qū)、自然資源所等相關(guān)力量,主動對接禹城市自然資源局、禹城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和禹城市畜牧業(yè)發(fā)展中心,打破部門間的信息壁壘與界限,明確各部門職責(zé)分工,實現(xiàn)“一站式受理、一體化辦理”。針對以往申報材料繁雜的問題,該鎮(zhèn)對材料清單進行全面梳理,刪除重復(fù)、不必要的材料。精簡優(yōu)化后的申報材料減少了40%,大大減輕了申請人的負(fù)擔(dān)。
在精簡材料的基礎(chǔ)上,辛店鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“多部門并聯(lián)審查”機制,改變以往各部門依次審查、效率低下的局面。多個部門同步對申請材料進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通協(xié)調(diào)、現(xiàn)場解決。同時,辛店鎮(zhèn)明確各環(huán)節(jié)限時辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn):現(xiàn)場查看須在3個工作日內(nèi)完成,材料審核不得超過5個工作日,整個備案流程最長不超過10個工作日。
數(shù)據(jù)是最有力的證明。今年以來,辛店鎮(zhèn)已高效完成18個設(shè)施農(nóng)用地項目的新增及續(xù)期備案。
服務(wù)“升溫”——精準(zhǔn)對接破解辦事難題
在提升服務(wù)效率的同時,該鎮(zhèn)始終堅持以群眾需求為導(dǎo)向,不斷優(yōu)化服務(wù)舉措,用貼心服務(wù)破解辦事難題,讓政務(wù)服務(wù)的“溫度”直抵人心。
為精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求,辛店鎮(zhèn)組織包村干部深入各村組,主動對接種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體,全面摸排設(shè)施農(nóng)用地需求。對有使用需求的,提前溝通,精準(zhǔn)提供政策解讀、選址咨詢、材料預(yù)審等“前置服務(wù)”,從源頭上避免因政策不熟、材料不齊導(dǎo)致的“反復(fù)跑、多頭跑”問題。
針對部分申請人年齡偏大、不熟悉辦理流程的情況,鎮(zhèn)自然資源所提供從政策咨詢、表格填寫、材料準(zhǔn)備到手續(xù)辦結(jié)的“全流程跟蹤服務(wù)”。同時,安排專人開展“一對一”幫辦代辦服務(wù),全程陪同申請人辦理各項手續(xù),切實破解“不會辦、辦不好”的難題。“工作人員不僅耐心講解政策,還幫我整理材料、填寫表格,真是太貼心了!”官莊村光武新軍牧業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人賀明新說。
此外,辛店鎮(zhèn)還設(shè)立設(shè)施農(nóng)用地咨詢專線,安排專人接聽,實時收集處理申請人的意見建議,及時解答疑惑、解決問題。
動能激活——用地保障助力產(chǎn)業(yè)振興
高效的服務(wù),不僅讓群眾辦事更便捷,更為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。今年以來,辛店鎮(zhèn)完成的18個設(shè)施農(nóng)用地項目新增及續(xù)期備案,總面積達(dá)15.34萬平方米,全部精準(zhǔn)匹配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求,為畜禽養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢了用地根基。
在該鎮(zhèn)東袁村,鑫東農(nóng)牧有限公司的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖項目順利續(xù)期。該公司采用先進的養(yǎng)殖技術(shù)和環(huán)保處理工藝,不僅大幅提升了養(yǎng)殖效益和疫病防控能力,還帶動周邊20名農(nóng)戶實現(xiàn)就近就業(yè)增收。
“設(shè)施農(nóng)用地備案的快速辦理,讓我們能及時擴大生產(chǎn)規(guī)模、升級養(yǎng)殖設(shè)備,不僅保障了畜禽產(chǎn)品的市場供應(yīng),還帶動了周邊村民就業(yè),為鄉(xiāng)村振興貢獻了力量?!宾螙|農(nóng)牧有限公司負(fù)責(zé)人劉少忠說。
辛店鎮(zhèn)黨委書記尚凱表示:“我們始終把群眾和經(jīng)營主體需求放在首位,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,強化用地監(jiān)督,以更優(yōu)服務(wù)、更實舉措護航農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興筑牢堅實支撐?!?/p>