山東興杰邦公司工作人員在生產車間巡檢
山東永福泰公司工作人員清洗產品
德州高新區(qū)俯瞰圖
□文/圖本報記者李榕路龍帥本報通訊員韓峰司曉娟張明珠
招商引資，是經濟高質量發(fā)展的源頭活水，也是地區(qū)跨越發(fā)展的強勁引擎。
今年以來，禹城招商引資工作“新”字當頭，創(chuàng)新招商“打法”，瞄準“新經濟”領域，構建招商服務“新生態(tài)”，以“等不起、坐不住、慢不得”的緊迫感和責任感，深入實施招商引資“一號工程”，打出了招商引資“組合拳”，為縣域高質量發(fā)展積蓄強勁動能。
強化“一盤棋”理念 三天落戶一個新項目
從初次接觸，到下定決心落戶一個總投資2.8億元的項目需要多久？煙臺川海生物技術有限公司總經理劉樹文只用了3天。
作為全國海參苗供應龍頭企業(yè)，川海生物深耕特種水產動物營養(yǎng)、微生態(tài)制劑、特種水產品育苗及深加工領域，年產海參苗超50萬公斤，成品參產量達300萬公斤，全國每5只海參苗就有1只出自該公司。
此前，其在倫鎮(zhèn)投建的鸕鶿生物工程項目，專注特種水產動保產品的研發(fā)生產，年產值超3000萬元，為雙方再度合作埋下伏筆。今年6月，倫鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū)招商隊敏銳捕捉到新機遇：企業(yè)計劃上馬年產1500噸多菌株活性靶向生物制劑及鸕鶿研發(fā)中心項目，正在全國選址，且已考察濟南、煙臺等地。
“絕不錯過一個好項目！”招商團隊第一時間對接，7月初，禹城市委書記蘇蘭武帶隊趕赴遼寧錦州，深入企業(yè)海參育苗基地、多菌株生物制劑研發(fā)中心考察、洽談。“項目方核心需求有二：一是看重區(qū)位優(yōu)勢，要求能夠快速輻射河北、江浙、福建主市場；二是希望項目快速落地，首要解決項目用地問題。”德州高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任李曉介紹。
根據對方的項目可行性研究報告相關要求，蘇蘭武當即安排相關部門在德州高新區(qū)尋地?！暗轮莞咝聟^(qū)用地緊張，但對科技含量高、發(fā)展前景好的項目，我們始終優(yōu)先保障。”李曉介紹，最終篩選出3宗地塊供企業(yè)選擇，并敲定考察時間。兩天后，劉樹文一行赴禹城踏勘，眼前的景象讓他驚喜：其中一塊地塊已完成土地平整，位置優(yōu)越且面積精準匹配需求?！坝沓歉刹康恼嬲\、拼勁和發(fā)展渴望，比任何政策都動人！”考察當天，劉樹文當場拍板——將項目落戶禹城。
這一“閃電簽約”，正是禹城以“頂格標準、滿格狀態(tài)”推進招商的縮影?！疤觥咭蕾嚒下罚壳谛蕖畠裙Α螟P凰棲?！碧K蘭武道出核心思路——深挖本地優(yōu)勢，培育產業(yè)生態(tài)，更以“一盤棋”理念構建招商體系：建立領導帶頭招商制度，創(chuàng)新“2+3+3”工作機制，即設立“兩個綜合部”，負責統籌協調、出謀劃策；設立“三個閉環(huán)指揮部”，實現“信息—評審—落地”全流程管理；設立“三個專業(yè)指揮部”，聚焦基金、土地、外資精準服務。同時，成立市委對外開放與招商引資委員會，構建上下聯動、內外協同、橫向到邊、縱向到底的“大招商”格局，形成全程盯緊靠上、主動服務的閉環(huán)招商新機制。
招商效能持續(xù)釋放。今年以來，禹城新開工項目39個，總投資111.36億元，投資額同比增長36.8%；新簽約重點項目40個，總投資137.13億元，其中蘇鼎環(huán)保、中新鈉能新材料等過10億元項目5個。
塑強招商新優(yōu)勢 干部帶著產業(yè)鏈圖譜上門
從單個項目落地到產業(yè)鏈延伸，再到產業(yè)集群成型——眼下的禹城，正以“鏈式招商”取代傳統資源招商，瞄準本地產業(yè)上下游關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力，讓招商成果從“單點突破”轉向“集群爆發(fā)”。
9月26日，德州高新區(qū)年產100噸聚賴氨酸及鹽酸鹽項目現場一片繁忙。該項目由國內合成生物學頭部企業(yè)杭州恩和生物，并購禹城本地食品企業(yè)偉日生物而來，專注高端食品添加劑生產。“去年9月開工建設，目前正在調試設備，預計今年10月底試生產?！钡轮莞咝聟^(qū)管委會副主任、產業(yè)招商促進部部長張文濤說。
這一合作的促成，源于德州高新區(qū)對產業(yè)需求的敏銳捕捉。此前走訪中，招商團隊得知偉日生物有合作意向，又了解到杭州恩和生物的行業(yè)實力，隨即主動對接、推動考察談判，最終實現“強強聯合”：恩和生物不僅帶來技術與資金，升級設備后讓偉日生物產能翻倍、年產值達2億元，眼下更計劃上馬玉米黃質項目，進一步延伸食品產業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)。
近年來，禹城圍繞生物制造、高端裝備、新能源新材料三大主導產業(yè)，以“延鏈、補鏈、強鏈”思路推動集群發(fā)展：依托濟南二機床集團德州產業(yè)園，引進昆山精密機床項目，吸引10余家配套企業(yè)入駐，打造工業(yè)母機產業(yè)集群；立足通裕重工風電主軸優(yōu)勢，招引總投資29.5億元的深圳欣旺達儲能PACK、漢華儲能裝備項目，壯大新能源產業(yè)版圖。
專業(yè)招商團隊是“鏈式招商”的重要支撐。“我們摒棄‘全員招商’的粗放模式，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事?！庇沓鞘形睍?、市長王成表示。禹城選拔18名懂產業(yè)、通政策、善談判的青年干部，組建4個駐外招商團，分赴京津冀、長三角、珠三角、濟南都市圈四大重點區(qū)域駐點招商，實時追蹤產業(yè)鏈動態(tài)、精準對接企業(yè)需求。目前，全市已組建專業(yè)招商隊伍28個，專業(yè)招商人員達266人。
這樣的專業(yè)素養(yǎng)在項目對接中盡顯?！坝沓歉刹繋еa業(yè)鏈圖譜上門，還把我們關注的本地及周邊3C電池、新能源汽車市場數據整理成冊，這種‘比企業(yè)更懂產業(yè)’的態(tài)度打動了我們?！毙劳_儲能裝備一體化項目負責人李明華說。該項目總投資6.5億元，從洽談到簽約僅用兩個半月，創(chuàng)造了備受稱贊的“禹城速度”。
擦亮“贏商”金字招牌 拼環(huán)境拼服務拼細節(jié)
如今的招商引資，早已跳出“拼政策、拼資源”的傳統賽道，轉向“拼產業(yè)生態(tài)、拼營商環(huán)境、拼配套服務”的深層較量?？仆畏勰┩苛享椖康目焖俾涞兀怯沓墙怀龅纳鷦哟鹁?。
“十里望回族鎮(zhèn)產業(yè)園招商隊派專人全程服務，從公司注冊、公戶設立，到項目立項、建設用地規(guī)劃許可證辦理，全流程幫辦。沒有這份‘保姆式’服務，項目不可能這么快落地！”科威嘉粉末涂料(天津)股份有限公司總經理王佩國感慨道。
時間撥回今年3月12日，十里望回族鎮(zhèn)產業(yè)園招商隊從禹城市經合中心獲悉：科威嘉計劃外遷，已考察多地、完成項目論證，卻未最終定址。“這是國家級高新技術企業(yè)，主打熱固性粉末涂料，完全契合禹城新材料產業(yè)規(guī)劃，再難也要爭！”十里望回族鎮(zhèn)黨委委員李富濤回憶說。次日，招商隊便聯合項目評審辦、化工園區(qū)、高新投等多部門，組團赴天津對接。
初次洽談，禹城的區(qū)位優(yōu)勢便打動了企業(yè)——地處京津冀協同發(fā)展、省會城市群經濟圈等戰(zhàn)略疊加區(qū)，便利交通能助力企業(yè)快速輻射全省市場，與科威嘉的布局需求不謀而合。此后，禹城市領導親自推進，招商團隊緊盯不放，兩次邀請企業(yè)實地選址，4月16日，項目正式選定京津冀魯新材料產業(yè)園。
落地速度更顯“禹城溫度”：十里望回族鎮(zhèn)產業(yè)園招商隊聯動多部門，實行“注冊與立項同步、簽約與土地摘牌并行”，僅用3個月，便完成公司注冊開戶、印章辦理、項目簽約、土地摘牌等全流程手續(xù)。目前項目正推進規(guī)劃設計，預計11月中旬開工建設?！八俣忍炝?！禹城的產業(yè)生態(tài)和服務效率，讓我們對未來發(fā)展充滿信心。”王佩國說。
近年來，禹城以創(chuàng)建“禹快辦”營商環(huán)境品牌為抓手，組建政策、評審、金融等11個服務團隊，深化一次辦好、企業(yè)全生命周期集成服務改革，推進政務服務便利化、集約化、高效化，項目落地時間縮短30%以上。
全生命周期服務中，“一把手”護航尤為關鍵。今年6月，禹城創(chuàng)新項目服務“面對面”工作機制，市委書記、市長帶隊跟進，以“現場辦公+集體會商+一事一議”模式精準破題，推動項目快建設、早投產。目前，已召開13次專題會議，對32個項目在建設中遇到的問題及16個企業(yè)涉及的訴求進行研究督導，共解決54項難題。
為讓項目落得下、發(fā)展好，禹城還聚焦園區(qū)擴容提質，全面打造以德州高新區(qū)為龍頭、10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)園相配套的全域園區(qū)體系，差異化培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)與高新技術產業(yè)。德州高新區(qū)錨定千萬級稅收，集聚高精尖項目，當好高端產業(yè)發(fā)動機；鎮(zhèn)街產業(yè)園掛牌高新區(qū)分園，承接產業(yè)鏈配套項目，形成“協調聯動、錯位發(fā)展、產業(yè)共育”的格局。數據顯示，今年上半年，德州高新區(qū)與10個鎮(zhèn)街產業(yè)園稅收分別同比增長6.47%、8.72%，全域園區(qū)協同發(fā)展活力持續(xù)釋放。
蘇鼎環(huán)保高端裝備制造有限公司董事長李瑞峰
我是張莊鎮(zhèn)尹公村人，從決定返鄉(xiāng)投資到項目推進，禹城的營商環(huán)境讓我真切感受到“家”的溫度與速度。鎮(zhèn)黨委書記量身定制落地方案，市長跨省登門邀約，這份誠意打消了我們所有顧慮。落地后，市委書記親自到項目現場調研指導，多部門聯合現場辦公解難題，工作小組“一對一”保姆式服務，真正做到“有求必應、有難必幫”。
禹城的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)生態(tài)與企業(yè)的發(fā)展方向高度契合，如今首筆2850萬元訂單已落地，項目建設也按計劃推進。選擇禹城就是選擇機遇，投資禹城就是投資未來，這里不僅有發(fā)展的沃土，更有讓企業(yè)安心扎根的底氣。
科威嘉粉末涂料(天津)股份有限公司總經理王佩國
選擇落戶禹城，是我們深思熟慮后的堅定決定。
禹城作為濟南衛(wèi)星城，能共享濟南高鐵、物流資源，在建的日日順物流中心更讓物流高效便捷。而真正打動我們的，是禹城無可挑剔的營商環(huán)境?！坝砜燹k”品牌帶給我們的體驗遠超預期：市經合中心和十里望回族鎮(zhèn)首席服務官全流程幫辦代辦，從3月首次對接至6月土地摘牌，僅用時3個月，真正做到了問題快速響應、高效解決。
禹城不僅是創(chuàng)業(yè)熱土，更是企業(yè)安心發(fā)展的港灣。我們必以二次創(chuàng)業(yè)激情深耕于此，為禹城發(fā)展添磚加瓦。