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禹城市構建“選、育、用、管”全鏈條工作機制—— 六十名外賣騎手當上“食安哨兵”

“食安哨兵”選聘儀式現(xiàn)場

檢查商家證照是否齊全

監(jiān)督外賣操作流程

□本報記者李海玲本報通訊員梁民李云穎

9月23日清晨,美團騎手劉志龍像往常一樣開始接單配送,不同的是,他身穿印有“食安哨兵”字樣的監(jiān)督員馬甲,在送餐之余還多了一份沉甸甸的責任。在等餐的間隙,他仔細檢查后廚衛(wèi)生情況,觀察餐桌是否干凈、地面是否整潔等細節(jié),對餐飲商家進行現(xiàn)場監(jiān)督——這些看似簡單的動作,正成為守護市民餐飲安全的重要一環(huán)。

自2022年起,禹城市結合外賣騎手“前置探頭移動觸角”的職業(yè)優(yōu)勢,以食安共治、隊伍管理、風險防控為著力點,全力打造“食安哨兵”工作新模式,構建“選、育、用、管”全鏈條工作機制,有效提升食品安全社會治理效能。

騎手變身“哨兵” 守護舌尖安全

在禹城市通衢路一家早餐店,劉志龍仔細確認證照有效后,在“網(wǎng)絡訂餐違法線索隨手拍(試用版)”專用小程序上標記“正?!?;在一家麻辣燙店,他及時提醒員工規(guī)范佩戴發(fā)帽;發(fā)現(xiàn)煲仔飯外賣未貼封簽,他主動用自己的備用封簽幫忙貼上,并同步上報情況。下午,他還特意繞道去了瑜琳街路一家之前發(fā)現(xiàn)地面積水問題的面館,直到確認整改合格后才放心。這一天,他在完成37單配送的同時,完成了15次食品安全檢查,發(fā)出2次現(xiàn)場提醒,上報1個問題。

劉志龍只是禹城市60名“食安哨兵”中的一員。作為首批受聘的“食安哨兵”之一,劉志龍因表現(xiàn)突出,于今年7月成功獲得連任。禹城市市場監(jiān)管局餐飲科科長孫愛文介紹,外賣騎手每天穿梭于城區(qū)的大街小巷,在取餐間隙履行監(jiān)督職責,就像食品安全監(jiān)管的“移動探頭”。一旦發(fā)現(xiàn)問題,他們便通過專用小程序或“食安哨兵”問題反饋微信群拍照上報,嚴重問題直接轉(zhuǎn)交市場監(jiān)管部門處理。

這支60人的監(jiān)督隊伍被編入6個網(wǎng)格小組,每組10人,由經(jīng)驗豐富的組長帶隊。每兩年會重新選聘一次,優(yōu)勝劣汰。今年換屆時,就有包含劉志龍在內(nèi)的12名首批哨兵因表現(xiàn)優(yōu)異獲得連任。

他們按照《食安哨兵工作手冊》的要求開展工作:看證照、信息公示、環(huán)境衛(wèi)生、措施落實及外賣封簽,從細節(jié)處督促商家規(guī)范經(jīng)營。2024年以來,已開展各類培訓活動32場次,騎手參訓率達到100%。餓了么騎手潘怡帆深有感觸地說:“以前進餐廳只關注取餐速度,現(xiàn)在學會了看證照、查衛(wèi)生、辨隱患,感覺自己成了半個食品安全專家?!?/p>

禹城市還推出了“雙軌制”激勵辦法:基礎補貼加績效積分,憑積分可兌換商品,年度排名前10%的還可獲得額外獎勵,后10%則面臨淘汰。值得一提的是,平臺對優(yōu)秀監(jiān)督員提高派單優(yōu)先級、提升配送費,并實行“保護性延遲”——監(jiān)督期間的配送超時不計入考核,讓他們能夠安心監(jiān)督。這些暖心舉措顯著調(diào)動了騎手參與食品安全治理的積極性,也讓禹城市的食品安全防護網(wǎng)越織越密。

“移動探頭”發(fā)威 餐飲外賣投訴減少

近日,禹城市市中市場監(jiān)管所接到餓了么網(wǎng)約配送員程培望舉報,某網(wǎng)絡餐飲店后廚衛(wèi)生條件差,涉嫌違反餐飲服務食品安全操作規(guī)范。市中所高度重視,第一時間組織執(zhí)法人員前往該餐飲店進行實地核查。經(jīng)查,該店存在操作區(qū)域垃圾桶未加蓋、工作人員健康證不齊全、店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差等問題,執(zhí)法人員當場責令其整改,并立案調(diào)查。此次案件的快速查處,離不開網(wǎng)約配送員的積極舉報。

截至目前,禹城市已有870余家餐飲單位入駐外賣平臺,300余名騎手穿梭在大街小巷,日均完成1.2萬余單配送。面對數(shù)量眾多、分布分散的外賣商戶,僅靠市場監(jiān)管部門難以實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管。而“食安哨兵”的出現(xiàn),極大地延伸了監(jiān)管觸角。

據(jù)孫愛文介紹,騎手上報問題后,系統(tǒng)會自動進行分級分類:一般問題直接推送給商戶整改,嚴重問題則轉(zhuǎn)由市場監(jiān)管部門查處。所有問題均實行“雙反饋”機制,既向舉報人通報處置結果,也向舉報人反饋整改情況。

為了更好地推進這項工作,當?shù)剡€指導美團、餓了么兩大平臺與餐飲商戶簽訂新合約,明確支持騎手以監(jiān)督員身份入店巡查。同時對商戶實行公示制度,將監(jiān)督檢查結果與量化分級、風險評級掛鉤,對屢教不改的商戶增加檢查頻次。

僅在今年夏季食品安全專項行動中,騎手提供的線索就幫助查處了5家違規(guī)使用隔夜食材的餐飲單位。今年以來,根據(jù)騎手反映的線索,還開展了“暑期冷食”“網(wǎng)紅奶茶”“校園周邊餐飲”等專項整治行動。

經(jīng)過多年實踐,“食安哨兵”模式成效顯著。據(jù)統(tǒng)計,自首期聘任以來,已累計發(fā)現(xiàn)并推動整改問題1700余個。其中,證照問題占35%,衛(wèi)生問題占28%,操作規(guī)范問題占22%,食安封簽問題占15%。這些問題線索幫助市場監(jiān)管部門精準查處案件148起,當?shù)鼐W(wǎng)絡餐飲投訴量從月均200件降至30件,投訴率從0.2%降至0.02%。同時,訂單量從月均12萬單增長至38萬單,商戶食品安全意識明顯提升,形成了“監(jiān)督—整改—提升”的良性循環(huán)。

有為也有位 共治經(jīng)驗獲全國推廣

今年7月,美團騎手趙明軍遇到一樁大喜事:工作了八九年,他終于繳上了靈活就業(yè)人員公積金,“明年準備貸款買房,心里踏實多了,又離‘安家夢’近了一步?!?9歲的他笑著說。禹城市為“食安哨兵”提供了實實在在的關愛。當?shù)卣宵h群服務中心、市場監(jiān)管所等資源,建成覆蓋城區(qū)的“1+ 3+68”服務網(wǎng)絡,打造了7處紅色驛站和25個“暖心蜂巢”,免費提供飲水、熱餐、充電、醫(yī)療應急等6項服務。此外,政策答疑、愛心義診、心理疏導等常態(tài)化服務也持續(xù)開展。

更讓騎手們感到溫暖的是從普通騎手到入黨積極分子的身份轉(zhuǎn)變。當?shù)囟ㄆ谠u選優(yōu)秀“食安哨兵”,截至目前已表彰40人,在黨員發(fā)展方面對優(yōu)秀“食安哨兵”予以傾斜。自2023年網(wǎng)約配送行業(yè)黨支部成立以來,已推薦美團騎手路兵和餓了么騎手邢仁鑫為入黨積極分子,他們就是這條“騎手—哨兵—黨員”成長路上的典型代表。

目前,禹城“食安哨兵”機制已獲國家市場監(jiān)管總局推廣,去年和今年還先后兩次承辦了山東省現(xiàn)場會,并承擔了相關規(guī)范化研究項目。

未來,禹城市將繼續(xù)擴大“食安哨兵”覆蓋范圍,快遞員、社區(qū)網(wǎng)格員等群體也將逐步納入共治體系,進一步拓展智慧監(jiān)管手段,讓更多騎手在參與社會治理中有獲得感、安全感、幸福感。

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