近日，平原縣正式印發(fā)《“畝產效益”評價改革工作實施方案》，標志著該縣以“畝均論英雄”為導向的資源要素配置改革進入全面實施階段。此舉旨在通過建立科學分類、動態(tài)管理的企業(yè)評價機制，破解資源約束難題，引導工業(yè)經濟邁向高質量發(fā)展。

轉變發(fā)展理念，提升畝產效益。這項改革的核心是將評價重點從單純的總產量轉向單位土地的產出效率和效益。平原縣積極響應省市號召，通過建立“畝產效益”為核心的評價體系，推動資源要素向高效率領域集中。方案明確以提高企業(yè)畝均效益為核心，兼顧研發(fā)、能耗、環(huán)保等要素，構建綜合評價體系。

科學全面評價，引導企業(yè)發(fā)展。方案設置了綜合素質加分項，最高可加30分，涵蓋了稅收貢獻、人才引進、研發(fā)機構、質量品牌等14個方面。這些加分項如同一根指揮棒，引導企業(yè)向創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、品牌建設方向發(fā)展，全面提升企業(yè)綜合素質。相應地，方案也設置了減分項，因產品質量、安全生產、環(huán)保問題被行政處罰的，以及被金融機構列入不良的，每次減5分，形成有效的約束機制。

實施分類管理，優(yōu)化資源配置。評價結果分為A、B、C、D四類，并在用地、用能、用水、信貸等要素配置上享受差異化政策。這種差別化政策將逐步建立企業(yè)綜合評價分類結果與資源要素配置激勵獎懲相結合的聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置。

注重靈活調控，保護企業(yè)創(chuàng)新。方案設置靈活調檔機制，重大安全或環(huán)境事件企業(yè)直接定為D類，對高新技術企業(yè)、重點項目等給予保護期，對退規(guī)、停產、占地超50畝卻未達規(guī)的企業(yè)直接列入D類，既體現(xiàn)嚴格監(jiān)管，又避免“一刀切”，確保評價結果能真實、動態(tài)地反映企業(yè)現(xiàn)狀。

平原縣“畝產效益”評價改革實施方案的推行，必將為全縣工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐，助力實現(xiàn)新舊動能轉換和經濟高質量發(fā)展的目標。

（德州日報社融媒編發(fā)中心主任  朱代軍）