新華社濟(jì)南4月23日電?題：“走在前、挑大梁”，努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極——專訪山東省常務(wù)副省長張海波

新華社記者常愛玲、袁軍寶、邵魯文

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次考察山東，賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命?！笆逦濉遍_局之年，山東如何切實(shí)扛起經(jīng)濟(jì)大省責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在應(yīng)對復(fù)雜發(fā)展環(huán)境中開創(chuàng)發(fā)展新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章？記者專訪了山東省常務(wù)副省長張海波。

堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)

問：習(xí)近平總書記要求經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，今年是“十五五”開局之年，山東落實(shí)總書記重要指示要求，落實(shí)“十五五”規(guī)劃、推動高質(zhì)量發(fā)展將重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力？

答：挑大梁是經(jīng)濟(jì)大省的光榮使命，更是沉甸甸的責(zé)任。習(xí)近平總書記要求山東“努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極”，這是對我們的精準(zhǔn)把脈和厚望重托。我認(rèn)為可以從三個維度來把握：

第一、從體量上看，山東是經(jīng)濟(jì)大省，“挑大梁”就是要當(dāng)好全國大盤的“壓艙石”。山東經(jīng)濟(jì)體量大，去年地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬億元，成為北方首個10萬億元大??；“十四五”年均增長5.9%，高于全國0.5個百分點(diǎn)。今年是“十五五”開局之年，山東將堅定扛牢大省擔(dān)當(dāng)，確保開好局、起好步，繼續(xù)為全國挑重?fù)?dān)、作貢獻(xiàn)。

第二、從轉(zhuǎn)型上看，山東是綠色低碳的先行區(qū)，“挑大梁”就是要蹚出高質(zhì)量發(fā)展的“新路徑”。近年來，我們加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比超40%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)55.7%；非化石能源發(fā)電量、用電量均超30%。我們將沿著這條路堅定不移走下去，為全國產(chǎn)業(yè)升級、能源轉(zhuǎn)型提供更多可復(fù)制推廣的山東經(jīng)驗(yàn)。

第三、從區(qū)位上看，山東是南北交匯的樞紐，“挑大梁”就是要當(dāng)好區(qū)域協(xié)調(diào)的“動力源”。山東地處南北交界，既對接京津冀、長三角，又協(xié)同黃河流域。這些年，我們對內(nèi)推動城鄉(xiāng)陸海統(tǒng)籌，對外聚焦打造開放新高地，努力成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。下一步，我們將深度融入全國發(fā)展大局，持續(xù)擴(kuò)大高水平開放，更好發(fā)揮北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。

讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”、新興產(chǎn)業(yè)“壯大”、未來產(chǎn)業(yè)“生根”

問：山東作為工業(yè)大省，“十五五”期間如何統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大與未來產(chǎn)業(yè)培育，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力？

答：工業(yè)是山東的立省之基、強(qiáng)省之本，山東擁有全部41個工業(yè)大類。我們將實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級躍升工程，一體推進(jìn)“三篇文章”：

一是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們更大力度推動重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)化提升，實(shí)施提質(zhì)升級“1+9”行動，聚焦鋼鐵、石化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高附加值躍升。

二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。集中要素資源，打造高端裝備、信息技術(shù)服務(wù)、新能源、新材料等4個萬億元級新興支柱產(chǎn)業(yè)，壯大人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車、航空航天與低空經(jīng)濟(jì)等4個千億元級潛力產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“4+4”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。深耕深?？仗?、具身智能、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，建好濟(jì)南、青島、煙臺3個未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，加快構(gòu)建“技術(shù)策源+場景驗(yàn)證”的創(chuàng)新生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展開辟新空間。

總之，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是另起爐灶，而是立足山東實(shí)際，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”、新興產(chǎn)業(yè)“壯大”、未來產(chǎn)業(yè)“生根”，為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

打造服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的“省域典范”

問：針對當(dāng)前全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中的難點(diǎn)問題，山東如何打破地方保護(hù)、清理市場壁壘、促進(jìn)要素自由流動？在增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力與可靠性方面有何新探索？

答：山東深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要指示精神，全力破除堵點(diǎn)卡點(diǎn)，打造服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的“省域典范”。

在打破地方保護(hù)、清理市場壁壘、促進(jìn)要素自由流動方面，關(guān)鍵是把“籬笆”拆掉。一方面，市場準(zhǔn)入嚴(yán)格執(zhí)行“全國一張清單”，凡是清單之外一律“非禁即入”。另一方面，開展公平競爭審查，廢止了一批歧視性文件，“零容忍”涉嫌區(qū)別對待經(jīng)營主體、妨礙要素流動等行為。

在增強(qiáng)內(nèi)生動力與可靠性方面，山東“軟硬兼施”：“軟”就是軟服務(wù)，著力打造一流營商環(huán)境。這幾年，我們聚焦“高效辦成一件事”目標(biāo)，打響了“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌。比如，現(xiàn)在用一份信用報告就能代替52個領(lǐng)域的無違規(guī)證明。“硬”就是硬措施，堅決向不公平競爭“亮劍”。比如在招投標(biāo)領(lǐng)域嚴(yán)查圍標(biāo)串標(biāo)，壓減執(zhí)法檢查事項(xiàng)達(dá)三成，企業(yè)反映負(fù)擔(dān)輕了、環(huán)境更公平了。

能源結(jié)構(gòu)正在向綠迭代、向新升級

問：作為能源大省，山東在建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中，落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略、構(gòu)建新型能源體系取得了哪些突破性進(jìn)展，有何新經(jīng)驗(yàn)？

答：2025年，全省非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比歷史性突破54%，光伏發(fā)電裝機(jī)連續(xù)八年全國第一，多個核電基地全面鋪開，新增用電需求已全部由清潔能源滿足。整個能源結(jié)構(gòu)正在向綠迭代、向新升級。

為做好“風(fēng)光”等新能源消納體系，我們采取了“虛實(shí)并舉”對策：一方面，抓系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。完成近1900萬千瓦煤電機(jī)組靈活性改造，新型儲能裝機(jī)突破1100萬千瓦，位居全國前列。另一方面，抓市場機(jī)制創(chuàng)新。成立全國首個省級綠證交易服務(wù)中心，建成44家虛擬電廠，形成了一支看不見的“調(diào)峰大軍”。去年全省風(fēng)電、光伏利用率達(dá)到96.4%以上，高于全國平均水平。

在“三個量”上久久為功、協(xié)同發(fā)力

問：面向未來五年，山東將如何在全國高質(zhì)量發(fā)展大局中更好挑大梁、支撐全國經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定？

答：山東要持續(xù)挑好大梁、支撐全國大盤穩(wěn)定，關(guān)鍵是在“三個量”上久久為功、協(xié)同發(fā)力。

一是做足增量，培育新動能。以科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作為主攻方向，推動高端裝備、新能源、新材料等萬億元級集群聚鏈成勢。

二是遏制減量，穩(wěn)住基本盤。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是山東的家底，我們將深度推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動鋼鐵、石化、有色等行業(yè)向高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。

三是應(yīng)對變量，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。外部環(huán)境的不確定性是最大變量。我們將深化改革、擴(kuò)大開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

總之，山東將以“10萬億元”為新起點(diǎn)，以實(shí)干作答，用擔(dān)當(dāng)履職，確?！疤舻闷?、扛得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)”，為全國高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多山東力量。