4月22日，德州市武城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二手車出口基地的整備車間里，工人們正在精細翻新二手商用車。72道工序嚴苛把關(guān)，車輛性能得到系統(tǒng)性恢復，關(guān)鍵指標接近新車水平，售價卻不到同配置新車的一半。整備完畢后，這些車將駛向坦桑尼亞等海外市場，一場屬于內(nèi)陸小縣的“出海遠征”，正悄然啟航。
這樣的場景，在一年前對許多武城人而言還難以想象。這座人口不足40萬的魯西北小縣，2025年新增外貿(mào)實績企業(yè)50余家，外貿(mào)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番。
一座典型的內(nèi)陸縣域，在東西“結(jié)對共建”的助力下，一年多的時間如何實現(xiàn)外貿(mào)主體的“井噴式”增長？
貼牌40年，“無名英雄”今朝闖世界
武城有產(chǎn)業(yè)底氣，卻長期缺發(fā)展舞臺。
深耕汽車零部件產(chǎn)業(yè)40余年，聚集相關(guān)企業(yè)110余家，產(chǎn)品供應全國80%以上的整車廠，年產(chǎn)值超50億元——武城是名副其實的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群縣。
然而，這些企業(yè)大多是“無名英雄”。“貼著別人的牌子賣到全世界，自己連報關(guān)單都沒見過”，是許多武城企業(yè)的真實寫照。
更現(xiàn)實的困境來自內(nèi)需市場，價格戰(zhàn)愈演愈烈，利潤薄如紙?！皭烆^做內(nèi)銷，越干越累?！蔽涑墙?jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任談慶超坦言，企業(yè)并非不想出海開拓新市場，而是“不敢碰”，資質(zhì)門檻高、流程不熟悉、資金壓力大，三座大山橫亙眼前。
轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2024年9月。山東省啟動強縣產(chǎn)業(yè)幫扶弱縣工作，煙臺龍口市與德州武城縣正式“牽手結(jié)對”。
彼時，國家正推動二手車出口擴容。幫扶團組敏銳捕捉到：武城完備的零部件配套能力，不正是二手車整備出口的“核心引擎”嗎？
“我們與當?shù)卣慌募春?，提出了一個構(gòu)想——打造魯西北首個二手車出口基地?！饼埧谑挟a(chǎn)業(yè)幫扶武城縣團組組長趙靜說。
一場從“借力”到“共建”的變革就此拉開序幕。
政府搭臺，鑿通內(nèi)陸“出海口”
要出海，先得有“船”。武城的“船”在哪里？
幫扶團組與武城聯(lián)手打出一套“組合拳”：引企業(yè)、建平臺、設通道、解資金，為內(nèi)陸小縣“鑿”出一條“出?？燔嚨馈?。
第一步是精準招引，引來“活水”。瞄準與本地產(chǎn)業(yè)高度契合的出口主體，引進山東飛盛車業(yè)等7家具備二手車出口資質(zhì)的企業(yè)。山東飛盛車業(yè)負責人張長君算了一筆賬：“60%以上零部件本地采購，成本降低15%—20%，單臺車物流成本可節(jié)省上千元，企業(yè)落地武城更劃算?！?/p>
光有企業(yè)還不夠，服務必須“無縫銜接”。武城在招引企業(yè)的同時，搭建“展示交易中心+出口綜合服務平臺+產(chǎn)業(yè)帶工作站”運行架構(gòu)，并推動“武城縣二手車出口綜合服務平臺”上線海關(guān)總署單一窗口——這是全省首個、也是唯一一個縣域級同類應用，實現(xiàn)車輛過戶、檢驗、通關(guān)、退稅等全流程“一鍵通關(guān)”。
徹底打通“出?？凇?，擺脫對外地貿(mào)易商的單一依賴，必須自建“船隊”，培育本土“火種”。于是，當?shù)卣鲗С闪⒈镜厥准覍I(yè)化外貿(mào)公司——德州市正領國際貿(mào)易有限公司?！拔覀兊耐赓Q(mào)團隊由武城籍大學生組成，被稱為‘星星之火’。”公司總經(jīng)理蘇向陽說，一支扎根本土的人才隊伍，才是穩(wěn)舵遠航的“壓艙石”。
資金曾是最大攔路虎。武城在全省率先出臺二手車出口退稅管理辦法，設立2000萬元出口退稅資金池和2000萬元貿(mào)易金，由政府墊付，企業(yè)最快3個工作日即可拿到退稅款。
機制暢通后，活力迅速迸發(fā)。武城縣二手車出口基地運行僅4個月，便完成出口663輛、貨值5327萬元，帶動本地汽車零部件產(chǎn)值增長19.32%，“一輛武城出口車，拉動一串武城零部件出?！钡穆?lián)動效應逐步顯現(xiàn)。不止于“收舊賣新”，“武城造”駛向全球
武城的雄心，遠不止于“收舊賣新”。
這幾天，在幫扶團組支持下，德州市正領國際貿(mào)易有限公司獲得北京汽車官方出口授權(quán)，1000輛新車訂單將分批銷往吉爾吉斯斯坦等國，標志著武城正從“收舊車整備”邁向“品牌新車出?！钡母唠A賽道。
與此同時，武城依托幫扶團組資源，在匈牙利等國布局8處海外展示交易中心，舉辦“萬企出海 魯貿(mào)全球”系列采購對接會，并圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上線跨境電商獨立站，“朋友圈”已拓展至50多個國家和地區(qū)。
除了二手車之外，更多變化正在出現(xiàn)。去年一次線下對接會上，烏茲別克斯坦采購商走進山東海創(chuàng)集團車間，當場簽下1200萬美元的暖通空調(diào)訂單?！皼]想到我們的產(chǎn)品這么受歡迎，沒想到我們也能成為出口企業(yè)?！焙?chuàng)集團運營總監(jiān)尹興華連用兩個“沒想到”。首次與外商合作便嘗到甜頭后，海創(chuàng)集團更積極地擁抱海外市場，目前正籌建自己的國際貿(mào)易公司。
但出海之路并非一帆風順。訂單激增后，海創(chuàng)集團因“非標定制”導致設備利用率偏低。關(guān)鍵時刻，幫扶團組引入龍口經(jīng)驗，協(xié)調(diào)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商為其免費“把脈開方”。改造完成后，產(chǎn)品設計周期縮減40%，原材料積壓減少30%，非標方案利用率提高100%，設備利用率提高85%。
從解一家企業(yè)的燃眉之急，到謀劃兩地產(chǎn)業(yè)的長遠共興，這種“點對點”的精準幫扶是龍武協(xié)作的縮影?！皟傻睾献鞯年P(guān)鍵在于依托資源優(yōu)勢，深挖雙方在生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)鏈條等方面的契合點，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、項目投入等方式強化交流協(xié)作，爭取促成更多具有前瞻性、實效性的合作項目?！饼埧谑形瘯浝钊f平表示。
而人才，是這場變革最堅實的根基。武城每年選派干部赴龍口跟崗學習，邀請龍口干部傳授跨境電商、國際市場開拓等實戰(zhàn)經(jīng)驗，常態(tài)化組織企業(yè)家赴龍口研學交流。“授人以魚不如授人以漁”，這場幫扶的核心在于“育生態(tài)、建機制、強能力”。
最新數(shù)據(jù)顯示，2026年一季度，武城新增外貿(mào)實績企業(yè)15家，貿(mào)易額較去年同期大幅增加，暖通設備、橡塑制品等“武城造”加速駛向全球。
摒棄“等靠要”的慣性思維，拒絕“輸血式”救濟，選擇“造血式”賦能，一座內(nèi)陸小縣的外貿(mào)躍升，造就“共建、共育、共闖”的協(xié)作經(jīng)驗。