年終歲尾,是盤點(diǎn)收獲、細(xì)數(shù)發(fā)展的節(jié)點(diǎn),也是謀篇布局、擘畫未來的起點(diǎn)。
12月23日,山東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在濟(jì)南召開,總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署明年任務(wù)。
2025年,“十四五”收官之年。決戰(zhàn)決勝,山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì),進(jìn)一步扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)。
2026年,“十五五”開局之年。開局起勢(shì),“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的總基調(diào),指明了明年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向,也是貫穿山東各項(xiàng)任務(wù)的方法論。
(一)
對(duì)2025年山東經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)注,早已貫穿全年。在眾多目光聚焦的維度中,GDP無疑是備受矚目的指標(biāo)之一。
早在12月初的中共山東省委新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)言人就已透露,山東今年GDP總量,將邁上10萬(wàn)億元的新臺(tái)階。
10萬(wàn)億,一個(gè)呼之欲出的數(shù)字,意味著什么?

從全國(guó)格局看,作為全國(guó)第三個(gè)、北方首個(gè)跨越10萬(wàn)億元大關(guān)的省份,山東在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、努力打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極的進(jìn)程中,挑起大梁走在前,底氣更足、擔(dān)當(dāng)更顯。
從自身發(fā)展看, 2002年,山東GDP首次突破萬(wàn)億元;過去五年,山東已擁有濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三座萬(wàn)億城市,并將在“十四五”期間連續(xù)跨越三個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階,進(jìn)步明顯。
可以說,跨過10萬(wàn)億的歷史關(guān)口,既是對(duì)“十四五”的圓滿收官,更是面向“十五五”的全新啟航。2026年,在波瀾壯闊的時(shí)代敘事中,山東將如何揮毫?xí)鴮懸环莩星皢⒑蟮臅r(shí)代答卷,令人期待。
(二)
寒冬歲末,暖訊頻傳。
11月21日,中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院公布2025年院士增選當(dāng)選院士名單。山東新增5名本土院士和3名外籍院士,數(shù)量創(chuàng)歷史新高。
12月6日,濟(jì)南云巴開通運(yùn)營(yíng),串聯(lián)了濟(jì)南三條地鐵線路。一大早就有不少市民過來“嘗鮮”,體驗(yàn)這一全新的交通出行方式。
12月20日,全球首臺(tái)商用超臨界二氧化碳發(fā)電機(jī)組在貴州六盤水成功商運(yùn)。濟(jì)鋼集團(tuán)作為項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)方,推動(dòng)了超臨界二氧化碳發(fā)電技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)工廠。
這些令人振奮的消息中,既有“大國(guó)重器”的突破,也有“民生小事”的溫度,為這個(gè)冬天增添了融融暖意。正是這些具體而微的細(xì)節(jié),讓山東過去一年扎實(shí)厚重的發(fā)展成績(jī)單,顯得更加可感、可觸、可信。
回顧山東2025,成績(jī)殊為不易,交出一份亮眼答卷。

這份答卷,有動(dòng)能轉(zhuǎn)換的縱深突破。每3度電就有1度是“綠”的,折射山東綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,綠色發(fā)展的底色更加鮮明。新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,鋼鐵、石化、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,人工智能、集成電路、低空經(jīng)濟(jì)等新動(dòng)能加速成長(zhǎng),高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
這份答卷,有改革開放的蹄疾步穩(wěn)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)攻堅(jiān),推動(dòng)“高效辦成一件事”落細(xì)落實(shí),營(yíng)商環(huán)境整體水平居全國(guó)第一方陣。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)能級(jí)加快提升,跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等重大活動(dòng)成果豐碩,打造高水平對(duì)外開放新高地邁上新臺(tái)階。
這份答卷,更有民生福祉的持續(xù)增進(jìn)。滾動(dòng)實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),美麗山東、健康山東建設(shè)邁出新步伐。育兒補(bǔ)貼有序發(fā)放,學(xué)前一年免費(fèi)教育全面落實(shí),人均預(yù)期壽命達(dá)到80.5歲,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
于風(fēng)浪中篤行,在壓力下奮進(jìn),山東作為經(jīng)濟(jì)大省的擔(dān)當(dāng)與韌性,在應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)中,得到進(jìn)一步彰顯。
(三)
發(fā)展之路,信心為基。信心從何而來?
它源于10萬(wàn)億的新坐標(biāo)系,源于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的良好趨勢(shì)。在這一坐標(biāo)中、趨勢(shì)下,我們堅(jiān)持質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)相統(tǒng)一,方向清晰、步伐堅(jiān)實(shí),因而底氣十足。
不畏懼困難,則是信心的另一種生動(dòng)體現(xiàn)。前進(jìn)道路上,還會(huì)遇到很多困難挑戰(zhàn),要堅(jiān)定對(duì)未來發(fā)展的信心。此次會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了全面、辯證地分析,既正視外部環(huán)境的復(fù)雜嚴(yán)峻,也把握內(nèi)在發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從國(guó)際環(huán)境來看,明年外部形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,大國(guó)博弈更加嚴(yán)峻激烈,戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,不確定難預(yù)料因素增多。今年黨中央有力統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng),對(duì)外打出一系列反制“組合拳”。山東推動(dòng)一系列穩(wěn)外貿(mào)政策接續(xù)發(fā)力、落地見效,進(jìn)出口展現(xiàn)出頑強(qiáng)韌性,扛住了壓力、頂住了沖擊,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健增長(zhǎng)。
從自身發(fā)展來看,高質(zhì)量發(fā)展中還存在一些短板弱項(xiàng)。從需求不足到企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,從綠色轉(zhuǎn)型壓力到重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),都是前進(jìn)中的“攔路虎”。但山東經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨諸多有利因素和發(fā)展機(jī)遇,這些困難大多是發(fā)展中的、轉(zhuǎn)型中的問題,繞不開、躲不過,經(jīng)過努力是可以解決的。
惟其艱難,更顯勇毅。做好經(jīng)濟(jì)工作,各界越發(fā)形成這樣一種共識(shí):把問題說清、說透,本身就是為了凝聚信心、激發(fā)擔(dān)當(dāng)。只有真正直面問題,才能精準(zhǔn)破解難題;也只有基于對(duì)矛盾的清醒認(rèn)知,才能科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo),系統(tǒng)部署具有突破性、關(guān)鍵性的重點(diǎn)任務(wù)。
(四)
一場(chǎng)會(huì)議之所以牽動(dòng)視線,說明它切中了現(xiàn)實(shí)的脈搏。
當(dāng)前,全社會(huì)對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議高度關(guān)注,正源于對(duì)“確定性”的強(qiáng)烈期待。
因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作,山東必須有效銜接“十五五”規(guī)劃各項(xiàng)要求,創(chuàng)造性地推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在齊魯大地落地見效。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聚焦推進(jìn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需、健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面深化改革等方面,部署了“八個(gè)更大力度”的重點(diǎn)任務(wù),確保山東發(fā)展與全國(guó)大局同頻共振、同向發(fā)力。
這八個(gè)方面的工作安排,體現(xiàn)了服務(wù)和融入新發(fā)展格局的擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題的定力,共同構(gòu)筑了山東明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)框架。
“穩(wěn)”的根基將筑得更牢。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、底線思維,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,為結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換和深化改革創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境,才能切實(shí)扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任。
“八個(gè)更大力度”,“推進(jìn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需”置于首位,要求全力釋放消費(fèi)潛能,努力穩(wěn)住合理投資規(guī)模,持續(xù)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用;“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”最后收尾,著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),為“十五五”開好局、起好步夯實(shí)發(fā)展基本盤。
“進(jìn)”的動(dòng)能將塑得更強(qiáng)?!斑M(jìn)”就要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
會(huì)議強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在優(yōu)化提升,新興產(chǎn)業(yè)重在培育壯大,未來產(chǎn)業(yè)重在前瞻布局,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在擴(kuò)能提質(zhì),農(nóng)業(yè)重在優(yōu)質(zhì)發(fā)展,因“產(chǎn)”制宜的意識(shí)更加凸顯?!斑M(jìn)”還要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略。會(huì)議就優(yōu)化“兩圈聯(lián)動(dòng)、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”格局作出安排部署,明確在加快區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌發(fā)展等方面發(fā)力。

“破”的路徑將拓得更寬。以更大勇氣和智慧破除體制機(jī)制障礙與發(fā)展路徑依賴,一方面,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)。另一方面,在深化改革、擴(kuò)大開放上持續(xù)攻堅(jiān),部署實(shí)施一批可感可及的改革舉措,以系統(tǒng)集成的思維推動(dòng)改革攻堅(jiān),積極融入國(guó)家開放大局,加快塑造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
“暖”的底色將擦得更亮。悠悠萬(wàn)事,民生為大。聚焦人民群眾急難愁盼,用心用情辦好民生實(shí)事,提高人民生活品質(zhì),是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的必然要求。持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、提高衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展文化體育事業(yè)、推動(dòng)社會(huì)保障提質(zhì)擴(kuò)面,才能讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
開局關(guān)系全局,起步?jīng)Q定后勢(shì)。
從“十四五”決勝收官,到“十五五”開局起勢(shì),山東正站上承前啟后的關(guān)鍵一程。這次會(huì)議,是面向明年經(jīng)濟(jì)工作的沖鋒號(hào)。把握新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),它傳遞的,是穿越周期的定力,是攻堅(jiān)克難的決心,更是腳踏實(shí)地、久久為功的實(shí)干精神。
山東,已然整裝,闊步前行!