□范玉春

近日，山東省人力資源和社會保障廳等18部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動靈活就業(yè)“向新向智向優(yōu)向高”健康發(fā)展的行動方案》，提出4個方面16條具體舉措，推動靈活就業(yè)向新向智向優(yōu)向高健康發(fā)展。當(dāng)前，我國靈活就業(yè)人員規(guī)模已超過兩億人。隨著人工智能和數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)字游民、一人公司等新型靈活就業(yè)群體不斷壯大，靈活就業(yè)正從傳統(tǒng)意義上的打零工，轉(zhuǎn)向更具技術(shù)含量和人力資本價值的新型就業(yè)形態(tài)?！缎袆臃桨浮氛钦鎸@一新形勢而推出的具體舉措。

向新而行，讓靈活就業(yè)有空間。傳統(tǒng)的靈活就業(yè)，往往與打零工、站橋頭聯(lián)系在一起。而今天，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的崛起，正在重塑靈活就業(yè)的內(nèi)涵與邊界。數(shù)字游民不受限于固定工位，憑借網(wǎng)絡(luò)走遍天下；綠領(lǐng)員工投身生態(tài)環(huán)保、碳資產(chǎn)管理等新興領(lǐng)域；內(nèi)容創(chuàng)作者用創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)價值變現(xiàn)。這些新崗位不再是不得已而為之的過渡性選擇，而是年輕人主動擁抱的生活方式?！缎袆臃桨浮访鞔_提出開發(fā)一批新靈活就業(yè)崗位，推行靈活就業(yè)加社區(qū)、加鄉(xiāng)村、加商埠等多元場景，正是要讓靈活就業(yè)的蓄水池里，不僅有活水，更有好水，讓高校畢業(yè)生看到靈活就業(yè)不是退路，而是出路。

向智而進(jìn)，讓靈活就業(yè)有能力。人工智能時代，沒有一個行業(yè)能置身事外，靈活就業(yè)也不例外。與其擔(dān)心被機(jī)器取代，不如思考如何與機(jī)器協(xié)作?！缎袆臃桨浮访翡J把握這一趨勢，提出推進(jìn)建立AI加靈活就業(yè)生態(tài)，支持AI技術(shù)賦能家政、配送等傳統(tǒng)崗位，倡導(dǎo)一人軍團(tuán)式AI輔助創(chuàng)業(yè)。這意味著，未來的靈活就業(yè)者不再是簡單的體力勞動者，而是能夠熟練運(yùn)用智能工具、具備人機(jī)協(xié)作能力的數(shù)字工匠。更值得關(guān)注的是，《行動方案》強(qiáng)調(diào)為靈活就業(yè)人員提供個性化學(xué)習(xí)路徑，推行培訓(xùn)加評價加就業(yè)一體化模式，暢通職業(yè)發(fā)展通道。這直擊了靈活就業(yè)長期以來的痛點(diǎn)：技能提升無門、職業(yè)認(rèn)證無路。當(dāng)自由設(shè)計師可以承接AI產(chǎn)品售后支持的外包服務(wù)，靈活就業(yè)的含智量和含金量同步提升。技術(shù)不是來搶飯碗的，而是來把飯碗變大的。

向優(yōu)而為，讓靈活就業(yè)有底氣。靈活就業(yè)者最怕什么？怕老無所養(yǎng)、病無所醫(yī)、住無所居。這些后顧之憂不解決，高質(zhì)量發(fā)展就只能是空中樓閣。《行動方案》在保障方面拿出了真招實(shí)策：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持、創(chuàng)貸加產(chǎn)品、銀擔(dān)合作，破解零工群體短頻急的資金難題；十五分鐘就業(yè)服務(wù)圈融合建設(shè)、線上靈活就業(yè)專區(qū)，讓供需對接更高效；不受戶籍地限制參加醫(yī)保、支持參加住房公積金、保障性住房申請覆蓋、隨遷子女入學(xué)保障。尤其值得一提的是，方案明確提出將進(jìn)城靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障體系。這意味著，無論你是在城市送外賣、做家政，還是遠(yuǎn)程辦公、自由職業(yè)，都能享受與單位職工同等的基本公共服務(wù)。這些舉措都表明：勞動形式可以靈活，但勞動者的權(quán)利不能靈活。

政策的生命力在于落實(shí)。18個部門聯(lián)合發(fā)文，意味著需要18股繩擰成一股力。財政支持要到位，金融產(chǎn)品要落地，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要鋪開，保障政策要兌現(xiàn)。更重要的是，全社會要形成共識：尊重每一種勞動形態(tài)，保障每一位勞動者的權(quán)利，這是社會進(jìn)步的應(yīng)有之義。期待更多地方拿出向新向智向優(yōu)向高的魄力與智慧，讓兩億靈活就業(yè)者既能自由逐夢，也能安穩(wěn)生活。

向新是方向，向智是動能，向優(yōu)是保障，三者最終指向向高，即高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)越來越多的數(shù)字游民成為城市爭搶的新人才資源，當(dāng)一人公司能夠獨(dú)立完成從設(shè)計到市場的全鏈路商業(yè)閉環(huán)，靈活就業(yè)就不再是就業(yè)市場的配角，而是創(chuàng)新驅(qū)動的重要力量。（來源：德水觀瀾）