2025年2月14日，全市金融業(yè)高質量發(fā)展工作推進會暨縣域金融管理服務工作會議召開

2025年6月12日，“金融直達產(chǎn)業(yè)鏈”政金企對接活動現(xiàn)場

編者按 2025年，在市委、市政府堅強領導下，全市金融系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)機制強保障、防風險守底線、促發(fā)展提質效，推動金融資源配置效率不斷提高、服務實體能力持續(xù)提升，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅實有力支撐。

1 信貸規(guī)模穩(wěn)步增長

落實適度寬松貨幣政策，用好一攬子增量金融政策，組織全市金融業(yè)高質量發(fā)展工作推進會，“清單化”推動做好貸款投放及貸款儲備工作，持續(xù)做好重點項目、標志性產(chǎn)業(yè)鏈、鄉(xiāng)村振興等重點領域融資對接服務，推進明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點工作，全市信貸總量保持平穩(wěn)增長，貸款利率有序下降。截至2025年末，全市各項貸款余額4565.46億元，12月份全市新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率為3.7%，同比下降0.99%。

2 地方資本市場穩(wěn)健發(fā)展

制定《德州市進一步促進企業(yè)上市發(fā)展的若干措施》，確定2025年度市級上市后備資源企業(yè)101家，推薦42家企業(yè)納入全省年度上市“沖刺選手”“種子選手”“主力選手”名單。開展企業(yè)上市專題調(diào)研，舉辦北交所暨新三板上市掛牌政策培訓會，組織“北交所進企”活動。2025年，全市1家企業(yè)上市申請獲香港聯(lián)交所受理，是全市首家啟動境外上市程序的企業(yè)；2家擬北交所上市企業(yè)正在輔導；1家企業(yè)在新三板掛牌，是全市近三年首家新三板掛牌企業(yè)；29家企業(yè)在“專精特新”專板入板。全年新增直接融資57.21億元。

3 保險保障水平持續(xù)提升

2025年，全市原保險保費收入同比增長10%，賠付支出同比增長10.28%；累計為30.76萬家次主體提供企財險、工程保險、責任保險、貨運險等風險保障9243.15億元；累計承保新能源車輛14.95萬輛；全市壽險、健康險、意外險賠付支出同比增長14.79%；養(yǎng)老年金保險期末有效保單7.01萬件，積累準備金21.98億元，年內(nèi)給付養(yǎng)老年金1879.86萬元；“德州惠民?！表椖孔赃\行以來累計賠付支出1.56億元。

4 金融服務直達基層

創(chuàng)新金融宣導方式，整合8部門惠企政策和98個金融產(chǎn)品，制作44期“1分鐘”短視頻、一圖讀懂和重點產(chǎn)業(yè)金融干貨包；建立“金融+”需求摸排機制，市縣聯(lián)動開展98場“金融直達”系列政金企對接活動，2025年累計走訪項目（企業(yè)）3396個，向金融機構推送需求986.55億元；建立“三應三盡”融資項目庫，構建從需求摸排、精準輔導到審批放款的全流程服務閉環(huán)，促進融資項目應納盡納、應批盡批、應放盡放。截至2025年末，累計入庫項目1932個，數(shù)量居全省首位；促成1692個項目獲批授信749.87億元，審批轉化率92.36%，居全省第二位；已投放235.62億元。

5 多維金融服務機制靶向發(fā)力

建立民營企業(yè)金融直連服務機制，篩選818家民營企業(yè)納入市縣兩級直連包靠企業(yè)庫，建立“1+1+1”聯(lián)系模式，截至目前，累計為企業(yè)解決融資金額83.2億元。推進小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，開展“千企萬戶大走訪”活動，累計走訪企業(yè)25萬戶，發(fā)放貸款1065.9億元。創(chuàng)新建立“聯(lián)合會診”工作機制，累計開展“聯(lián)合會診”101次，為231家企業(yè)解決問題，幫助企業(yè)獲得融資8.21億元。落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，用好用足金融支持房地產(chǎn)一攬子增量政策，“一項目一策”有效推動問題修復，推動全市108個“白名單”項目獲得貸款78.64億元，助力完成保交房任務。

6 “五篇大文章”精耕細作

做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。舉辦“科技金融走進萬千科創(chuàng)企業(yè)”政策宣講暨政銀企對接活動，截至2025年末，全市科技貸款余額781.68億元，同比增長17.07%。制定《發(fā)展綠色金融服務美麗德州建設若干措施》，推動金融機構優(yōu)化綠色信貸流程、產(chǎn)品和服務。打造普惠融資集成服務體系，依托首貸、中期流貸、無縫續(xù)貸、信用貸、無還本續(xù)貸“五貸聯(lián)動”，向民營企業(yè)提供接力式、無縫化、全周期服務，截至2025年末，全市民營經(jīng)濟貸款余額1508.22億元，同比增長11.61%。印發(fā)《德州市金融服務養(yǎng)老事業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟工作方案》，截至2025年末，全市金融機構累計為16家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關主體提供支持，貸款余額1.54億元。制定《關于發(fā)展數(shù)字金融支持德州市實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的若干措施》，舉辦全市金融機構大數(shù)據(jù)應用分析業(yè)務技能競賽，截至2025年末，全市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)貸款余額15.34億元，同比增長32.83%。

7 金融服務鄉(xiāng)村振興提質增效

以“一縣一品一策”為抓手，著力打造鄉(xiāng)村振興示范產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推出“樂味貸”“強村貸”等特色產(chǎn)品，構建多元化涉農(nóng)信貸體系。截至2025年末，全市涉農(nóng)貸款余額較年初增長10.32%，普惠型涉農(nóng)貸款余額較年初增長16.94%；完善多層次農(nóng)業(yè)風險保障體系建設，以“擴面、增品、提標”為重點，依托“噸半糧”產(chǎn)能建設優(yōu)勢，推動提升主糧作物農(nóng)業(yè)保險保障水平。2025年，為168.71萬戶次農(nóng)戶提供風險保障194.84億元，小麥、玉米完全成本保險覆蓋率均超92%，居全省前列。

8 外匯便利化舉措持續(xù)優(yōu)化

貿(mào)易外匯收支便利化試點銀行擴至6家、企業(yè)達302家，增量居全?。ú缓鄭u）第二位，全年辦理試點業(yè)務5萬筆，同比增長47.2%；資本項目外匯收入支付便利化業(yè)務同比增長50.12%，連續(xù)三年成為全省唯一辦理跨境融資便利化試點業(yè)務的地市。2025年，全市金融機構為202家涉外企業(yè)辦理匯率避險業(yè)務13億美元，累計套保率25.93%，同比增長10.36%，首辦戶101家、同比增長36.49%；創(chuàng)新縣域外匯網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)政策傳導“精準、到位、全覆蓋”，相關做法獲省、市領導肯定。

9 金融服務管理縱深推進

優(yōu)化支付結算服務，啟動“德云惠歡樂購”金融助力消費提振年活動，帶動消費1.48億元。依托中征應收賬款融資服務平臺促成融資174筆、金額47.7億元，全市金融機構運用全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺投放資金60.2億元。在全市布放硬幣自循環(huán)及兌換設備101臺，累計回籠調(diào)劑硬幣超813萬枚，發(fā)放“零錢包”4.49萬個，升級156臺ATM支持零鈔取現(xiàn)。探索建立“一核三聯(lián)五直達”縣域金融管理服務新模式，作為全省唯一地市代表在相關工作會議上發(fā)言。

10 風險處置成效明顯

凝聚市縣兩級金融、公安、法院等資源，加大不良貸款處置力度，推動全市不良貸款率較年初下降。綜合運用監(jiān)管評級、央行評級、現(xiàn)場核查、風險警示等措施，推動中小金融機構化解風險、提升經(jīng)營質效，全市保持高風險機構清零狀態(tài)，牢牢守住不“爆雷”底線。加強部門協(xié)作，建立黑灰產(chǎn)業(yè)鏈疑點線索會商、移交機制，持續(xù)推進金融領域“黑灰產(chǎn)”整治，凈化金融環(huán)境。

宮曉瑩 潘曄 孫昊楠整理