新華社北京2月13日電(記者趙怡寧)13日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷合規(guī)指引》,旨在促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和健康發(fā)展,為平臺經(jīng)營者開展反壟斷合規(guī)提供清晰指引。
據(jù)介紹,近年來,我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,在提高社會資源配置效率、推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺具有獨特的競爭特點和規(guī)律,在壟斷行為類型、表現(xiàn)、損害等方面與傳統(tǒng)領(lǐng)域存在一定差異。此次發(fā)布的指引是對反壟斷合規(guī)制度規(guī)則的進一步細化,進一步健全平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷常態(tài)化監(jiān)管制度。
指引共五章38條,針對互聯(lián)網(wǎng)平臺相關(guān)壟斷風險識別、風險管理、合規(guī)保障機制等作出規(guī)定,內(nèi)容包括細化四類壟斷風險識別的考慮因素、列舉反壟斷合規(guī)風險管理的有效措施、提出反壟斷合規(guī)保障機制等。其中,指引列舉了平臺間算法共謀、平臺不公平高價、平臺低于成本銷售、封禁屏蔽、“二選一”行為、“全網(wǎng)最低價”等風險示例。
據(jù)了解,此次發(fā)布的指引是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺的專項反壟斷合規(guī)指引,旨在對平臺經(jīng)營者反壟斷合規(guī)提供一般性指引,不具有強制性。認定一項行為是否構(gòu)成反壟斷法禁止的壟斷行為,需要依據(jù)反壟斷法及相關(guān)法規(guī)規(guī)章,經(jīng)過調(diào)查取證和分析論證方能得出結(jié)論。(完)