原標(biāo)題：我市堅(jiān)持機(jī)制筑基、場(chǎng)景賦能、精準(zhǔn)施策，抓緊抓實(shí)全民守法普法工作——深耕普法沃土 浸潤(rùn)百姓生活

□本報(bào)記者楊鳴宇 本報(bào)通訊員殷芳

自“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，我市抓緊抓實(shí)全民守法普法這一長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，在守正創(chuàng)新中深耕普法沃土，在普治并舉中破解治理難題，法治文化蓬勃發(fā)展，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)?！鞍宋濉逼辗ㄆ陂g，全市12個(gè)單位被確定為省級(jí)（公益）普法聯(lián)系點(diǎn)，4項(xiàng)試點(diǎn)入選省級(jí)普法改革項(xiàng)目，12家單位、42名個(gè)人獲全國(guó)及省通報(bào)表揚(yáng)。

機(jī)制筑基，以創(chuàng)新思維搭建普法“四梁八柱”

我市把機(jī)制建設(shè)作為“八五”普法的“先手棋”，從思想、組織、創(chuàng)新三個(gè)維度發(fā)力，讓普法工作從“零散推進(jìn)”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成”。

思想引領(lǐng)是根本，組織制度是保障。我市將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，每年制定學(xué)習(xí)宣傳主題活動(dòng)方案。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，先后召開市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組會(huì)議10次、法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)4次，印發(fā)相關(guān)文件，將普法依法治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和協(xié)同發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系。市縣兩級(jí)同步啟動(dòng)“八五”普法，圍繞法治鄉(xiāng)村、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域出臺(tái)42部文件，織密普法經(jīng)緯網(wǎng)。此外，我市推動(dòng)將普法貫穿“立、執(zhí)、司、守”各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新“普法提示函”“法治督導(dǎo)意見書”等做法，制定“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議辦法，形成“年初有計(jì)劃、中期有反饋、年終有總結(jié)”的閉環(huán)機(jī)制。

今年6月，我市召開中泰投資貿(mào)易暨法律服務(wù)交流會(huì)，150余家中泰企業(yè)、涉外律所、仲裁以及財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)等部門，深入探討雙方的貿(mào)易政策、市場(chǎng)趨勢(shì)和法律需求，十余家單位就國(guó)際投資、貿(mào)易和商務(wù)考察等簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

當(dāng)前，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端與摩擦頻發(fā)，面對(duì)涉外法治新需求，我市創(chuàng)新成立全省首個(gè)市級(jí)司法局涉外法治工作科，組建載熙東盟法律研究中心，舉辦中泰投資貿(mào)易暨法律服務(wù)交流會(huì)，為企業(yè)“走出去”、外企“引進(jìn)來”提供全流程法律護(hù)航。針對(duì)企業(yè)法治需求，打造“德法通”微信小程序，組織“百名律師進(jìn)千企”“律企同行法護(hù)營(yíng)商”等活動(dòng)，幫助中小企業(yè)將法律保護(hù)關(guān)口前移。

場(chǎng)景賦能，讓法治文化融入“毛細(xì)血管”

深耕陣地建設(shè)、載體創(chuàng)新、公共服務(wù)、行業(yè)治理“四個(gè)領(lǐng)域”。我市把法治文化植入生活場(chǎng)景，讓“紙上法律”變成“身邊法治”。以全省“非遺傳承+普法宣傳”試點(diǎn)為契機(jī)，將法治元素融入德州黑陶、紅綠彩、剪紙、西河大鼓等非遺技藝，開發(fā)20多種普法文創(chuàng)產(chǎn)品，創(chuàng)作300余部法治動(dòng)漫、微視頻。

同時(shí)，跳出“念條文、發(fā)手冊(cè)”的傳統(tǒng)模式，推出法治德州普法表情包、普法彩鈴、司法局長(zhǎng)來普法等新媒體作品，打造“德小法”“‘棗’來學(xué)法”等普法形象，“藍(lán)鯨工作室”“沿著運(yùn)河去普法”等法治文化品牌，《100秒法律小課堂》累積播放量超3000萬次，舉辦法治書畫展、文藝匯演1000余場(chǎng)次。

打造全方位、多層次、立體化法治文化傳播網(wǎng)絡(luò)。目前，全市建起400余處法治文化廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊、主題公園，1000余個(gè)“亮屏入戶”電梯點(diǎn)位滾動(dòng)播放法治知識(shí)，5000余處村級(jí)法治文化陣地成為“家門口的普法課堂”。線上更有政法機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)組成的普法矩陣，年均覆蓋群眾超50萬人次?！疤ь^見法、隨手學(xué)法”，已成為德州人的生活日常。

堅(jiān)持“在服務(wù)中普法，在普法中服務(wù)”。我市建成市縣鄉(xiāng)三級(jí)公共法律服務(wù)工作站141個(gè)，開通14條法律咨詢熱線，12348公共法律服務(wù)熱線與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線雙號(hào)并行，24小時(shí)守護(hù)群眾法律需求；在社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)立4269個(gè)法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，打通服務(wù)“最后一公里”。

推進(jìn)法治醫(yī)院、法治學(xué)校、法治國(guó)企、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。全市累計(jì)創(chuàng)建13個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)、140個(gè)全國(guó)及省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)），2所學(xué)校獲評(píng)山東省依法治校示范校。

精準(zhǔn)施策，讓法治宣傳有“溫度”

我市聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、鄉(xiāng)村群眾、特殊人群“四個(gè)人群”，量身定制普法“套餐”，推動(dòng)全民法治素養(yǎng)穩(wěn)步提升——在2023年全省法治素養(yǎng)抽查測(cè)試中，我市平均成績(jī)位居全省首位。

領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)，法治成為“必修課”。我市創(chuàng)新“一把手”學(xué)法、述法、談法、用法“四法融合”機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法規(guī)清單制度，每年組織10萬余名黨員干部在線學(xué)法考法，實(shí)現(xiàn)“以考促學(xué)、以學(xué)促用”。市縣鄉(xiāng)三級(jí)1.4萬余名黨政機(jī)關(guān)中層正職以上干部開展年度專題述法，“一把手談法治”欄目在電視臺(tái)、新媒體平臺(tái)播出270余期，讓領(lǐng)導(dǎo)干部成為法治建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。

7月17日，德州市婦女兒童活動(dòng)中心組織的“暑期兒童關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)”走進(jìn)南龍社區(qū)，為青少年上法治教育課。我市緊抓青少年“關(guān)鍵群體”，深入推進(jìn)“呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)集成改革”，全市中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備率達(dá)100%，建成59處青少年法治教育基地，開展模擬法庭、法治講座等活動(dòng)7000余場(chǎng)次。

村里有了“法律明白人”，產(chǎn)生糾紛也不再吵吵鬧鬧了。我市集中開展“1+1+ N+X”行動(dòng)，培育村（社區(qū)）“兩委”成員、人民調(diào)解員為核心的“法治帶頭人”“法律明白人”2萬余人，打造“學(xué)法用法示范戶”6600余戶。此外，我市緊抓特殊人群管理，暢通司法所、派出所、監(jiān)獄聯(lián)動(dòng)渠道，建立“法治聯(lián)合體”“警司聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳“五項(xiàng)工作”，將法治教育從“出獄后”延伸至“服刑中”。