原標(biāo)題：
“觀”出真本事 練好“拿手活”
——全市檢察機關(guān)“百庭觀摩 千庭評議”活動紀(jì)實
法庭成為業(yè)務(wù)提升教學(xué)現(xiàn)場
庭審質(zhì)量現(xiàn)場評議
德州新聞網(wǎng)訊 記者董建新 通訊員劉月 高忠祥
“我認為本次庭審是貫徹落實‘最有利于未成年人’原則的生動司法實踐，為我們高質(zhì)效辦好此類案件提供了重要參考?！苯?，市檢察院組織對一起涉未成年人民事公益訴訟案件進行觀摩評議，整個出庭過程條理清晰、層次分明，法庭支持了檢察機關(guān)全部訴訟請求并當(dāng)庭宣判，兩名被告當(dāng)庭認罪悔罪，并公開賠禮道歉。庭后，評議組成員對檢察官出庭過程給予高度評價。
庭審觀摩是最好的“現(xiàn)場教學(xué)”。我市檢察機關(guān)把“百庭觀摩千庭評議”專項活動作為提升干警規(guī)范化履職和出庭應(yīng)對能力的重要抓手，去年共對133起案件開展觀摩評議，連續(xù)兩年獲評“全省檢察機關(guān)‘百庭觀摩千庭評議’優(yōu)勝單位”。
“自查+他查+互查”
評查整改助業(yè)務(wù)提升
制度是基礎(chǔ)，落實是關(guān)鍵。如何推動“百庭觀摩千庭評議”落地生根，而不是“雷聲大雨點小”？我市檢察機關(guān)下足了功夫。
“我們將聽庭評議作為‘一把手’工程，研究出臺《德州市檢察機關(guān)聽庭評議工作辦法》《案件質(zhì)量評查工作規(guī)定》等制度機制，將開展聽庭評議、評查整改作為檢驗核心業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升履職效能的重要抓手?！笔袡z察院副檢察長范樹林介紹，市縣兩級檢察院班子成員爭當(dāng)表率、一線辦案，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范作用。
工作中，健全“自查+他查+互查”評議體系，組織檢察官對自己所辦案件進行“自查”，常態(tài)化開展“他查”，對案情疑難復(fù)雜、不認罪認罰及新型案件，組織各基層檢察院共同觀摩評議，“互查”庭審錄像，通過“三查”，切實增強評議實效。
同時，強化檢委會審查把關(guān)，建立“檢委會議題審查機制”及“檢委會委員雙向列席制度”，對評議問題較為集中的基層檢察院，隨機抽查檢委會同步錄音錄像，推動所提問題有見解、發(fā)表意見有依據(jù)，持續(xù)提升辦案質(zhì)量。
隨機抽選 推門聽庭
確保評議全覆蓋
“請各基層檢察院匯報本周開庭情況，以及案件的重難點……”4月21日，周一剛上班，市檢察院第二檢察部負責(zé)人吳林開始調(diào)度全市各業(yè)務(wù)條線案件擬開庭情況。在開展“百庭觀摩千庭評議”專項活動中，我市檢察機關(guān)堅持全面覆蓋原則，不搞特殊、不設(shè)特例，包括公開 開庭審理的刑事案件、民事案件、行政案件、公益訴訟等各類案件。
工作中，市檢察院梳理、聚焦案情疑難復(fù)雜、證據(jù)形式多樣、法律爭議突出的重大案件，組織開展庭審觀摩。隨機抽選、突擊評議，重點抽選對抗性強、不認罪認罰案件開展推門聽庭、常規(guī)聽庭，突擊檢驗公訴水平、查找短板弱項，擴大示范效應(yīng)。去年以來，已開展推門聽庭60件次，占總數(shù)的45.11%。
同時，加強辦案指導(dǎo)，充分發(fā)揮上下一體辦案優(yōu)勢，健全內(nèi)部信息渠道，全面掌握全市在辦的大要案情況，及時聽取案件匯報，對案件定性處理、監(jiān)檢銜接等工作提出指導(dǎo)意見。區(qū)分認罪、自始至終不認罪、認罪后翻供等不同情形，以謀劃“早”、案情“熟”、預(yù)判“全”、思路“明”、語言“精”、庭審“活”六要素制作庭審預(yù)案，按照被告人認罪、翻供做好兩手準(zhǔn)備，確保出庭質(zhì)效。
及時復(fù)盤沉淀
剖析短板弱項
“整場庭審節(jié)奏把握適當(dāng)，證據(jù)展示充分，答辯精準(zhǔn)有力。”
“通過推門聽庭，我整體感覺公訴人準(zhǔn)備充分，針對辯護人提出的辯護意見依法予以答辯，展現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌?！苯眨瑧c云縣檢察院在一起詐騙犯罪案庭審結(jié)束后，觀摩人員對庭審過程進行全面復(fù)盤，開啟一場“充電蓄能”的思想碰撞。
如何將聽庭成果充分轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)提升的動能，倒逼檢察官練好“拿手活”？每次庭審后，我市檢察機關(guān)第一時間組織出庭檢察官結(jié)合庭審內(nèi)容、評議結(jié)果，對開庭情況進行復(fù)盤，總結(jié)工作經(jīng)驗、剖析短板弱項，重點評查檢察官在證據(jù)審查判斷、法律適用和政策運用、指控犯罪、訴訟監(jiān)督等方面的能力，對發(fā)現(xiàn)問題較多的檢察官，選擇案件開展二次聽庭評議，促進檢察官提升開庭能力、提高辦案質(zhì)效。
同時，總結(jié)出庭過程中發(fā)現(xiàn)的常見問題，編寫出庭問答系列手冊。針對民事審判執(zhí)行活動輕微違法問題，履行類案監(jiān)督職能，制發(fā)類案檢察建議17件，進一步提升監(jiān)督質(zhì)效。根據(jù)評議中發(fā)現(xiàn)的類案監(jiān)督線索，建立數(shù)字檢察模型62個，向上級檢察院選送典型案例60余件。
在此基礎(chǔ)上，針對觀摩評議中發(fā)現(xiàn)的同類型問題，開展公訴能力培訓(xùn)、同堂培訓(xùn)等17次，參與干警229人次。根據(jù)觀摩評議挖掘優(yōu)秀人才，吸納出庭能力強、辦案能力突出的20名骨干人才進入“揚劍”大要案辦案團隊，調(diào)動青年檢察官及助理工作積極性，利用每一次觀摩評議機會“取長補短”，提升案件審查、出庭能力，目前11人入選全省“雙聯(lián)雙評”團隊。