原標(biāo)題:構(gòu)建兩大應(yīng)用場景,由“人工主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“人機(jī)協(xié)同”——我市環(huán)評審批年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“智審速辦”
□本報記者董天力
“以前我們對政策把握不準(zhǔn),填報材料經(jīng)常被退回,需要反復(fù)修改。如果有一套智能系統(tǒng),填報時能自動提示錯誤,就方便多了。”4月2日,陵城區(qū)糜鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園一入駐企業(yè)負(fù)責(zé)人說出了在辦理環(huán)評和排污許可申報時遇到的“攔路虎”。
近幾年,我市相關(guān)審批雖已實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理,但核心審查環(huán)節(jié)仍高度依賴人工。2025年8月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》,明確提出要打造“全程智能辦理”的政務(wù)服務(wù)新模式?!皞鹘y(tǒng)的人工審查模式已難以滿足當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長岳紅星表示。該局聚焦企業(yè)“急難愁盼”,將人工智能技術(shù)引入環(huán)評與排污許可領(lǐng)域,精心謀劃了“智審速辦”改革項(xiàng)目。
這一改革核心是構(gòu)建“智能審查”與“智能回復(fù)”兩大應(yīng)用場景。在“智能審查”方面,依托AI技術(shù)建立結(jié)構(gòu)化知識庫與審查規(guī)則模型,對排污許可申請材料進(jìn)行自動識別與合規(guī)性初篩,形成“智能初篩—問題標(biāo)記—人工精審”的人機(jī)協(xié)同模式。大量重復(fù)性核對工作,將交由智能系統(tǒng)高效完成,審查人員則專注于復(fù)雜問題的研判。
在“智能回復(fù)”方面,一套7×24小時在線的智能問答系統(tǒng)將被部署,無論是環(huán)評分類管理,還是排污許可登記等高頻問題,企業(yè)人員都能獲得即時、準(zhǔn)確的自動化應(yīng)答和填報指引。“我們將其總結(jié)為從‘被動應(yīng)答’向‘主動即時’的轉(zhuǎn)變,推動實(shí)現(xiàn)‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路,企業(yè)不跑腿’?!痹兰t星說。
根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃,智能系統(tǒng)上線后,排污許可申請材料的智能預(yù)審環(huán)節(jié)將被壓縮至1小時以內(nèi)。結(jié)合人工復(fù)核,整個技術(shù)審查時間有望從原來15個工作日縮短至7個工作日以內(nèi)。
如今,在寧津縣大曹鎮(zhèn)超高分子聚乙烯新材料產(chǎn)業(yè)園,這種改革紅利已通過“打捆”審批的方式初步顯現(xiàn)——市生態(tài)環(huán)境局寧津分局對園區(qū)內(nèi)8家企業(yè)的環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)進(jìn)行一次性辦結(jié)?!霸瓉磉@8家企業(yè)需要分別提出申請,現(xiàn)在一次辦結(jié),不僅加快了項(xiàng)目落地,還有效降低了企業(yè)環(huán)評成本?!睂幗蚩h大曹鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任董玉祥說。
這場改革標(biāo)志著德州在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的審批模式正從“人工主導(dǎo)”向“人機(jī)協(xié)同”轉(zhuǎn)變,政務(wù)服務(wù)也從過去的“被動應(yīng)答”轉(zhuǎn)向“主動即時”的精準(zhǔn)供給。為確保智能服務(wù)的準(zhǔn)確性與前瞻性,項(xiàng)目還將建立審查規(guī)則與問答知識庫的動態(tài)更新機(jī)制,根據(jù)政策變化和實(shí)戰(zhàn)反饋持續(xù)訓(xùn)練AI模型。
按照規(guī)劃,市生態(tài)環(huán)境局將在2026年底前全面完成此項(xiàng)改革任務(wù)?!皩脮r,一張由AI技術(shù)編織的智慧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將覆蓋環(huán)評與排污許可的全鏈條。我們將著力用科技手段為企業(yè)減負(fù)、為審批提速,讓企業(yè)在德州投資興業(yè)更便捷、更舒心?!痹兰t星說。