德州新聞網(wǎng)訊(記者石秀秀通訊員王龍春)近日,全市首宗混合用地——東七片區(qū)城市混合地塊完成掛牌出讓。這標(biāo)志著全市土地供應(yīng)實(shí)現(xiàn)從“單一功能分割”到“多元融合配置”的轉(zhuǎn)型,為城市空間高效利用注入全新活力。
該地塊坐落于天衢新區(qū)溝盤河片區(qū)核心區(qū)域,占地約45.91畝,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,周邊大型居住小區(qū)環(huán)繞,人口密度高?!拔覀兙幹粕钊m?xiàng)規(guī)劃時(shí),綜合分析人口密度、業(yè)態(tài)分布、服務(wù)缺口等,認(rèn)為該區(qū)域適合建設(shè)集中式鄰里中心,可高效整合商業(yè)零售、體育健身等多元功能,為周邊居民提供一站式生活服務(wù)?!笔凶匀毁Y源局城市規(guī)劃科科長(zhǎng)張宇說(shuō)。
然而,根據(jù)《德州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,該地塊規(guī)劃為公共服務(wù)用地,具體劃分為體育用地、環(huán)衛(wèi)用地、社會(huì)停車場(chǎng)用地3個(gè)獨(dú)立小地塊,界限清晰,使用面積固定。張宇介紹,在以往單一功能用地供應(yīng)模式下,一宗地僅能按一種用途供地建設(shè),若想增加其他功能,必須對(duì)地塊進(jìn)行分割,既增加用地成本,又限制片區(qū)功能復(fù)合化發(fā)展。
市自然資源局以東七片區(qū)城市混合地塊為試點(diǎn),系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)先進(jìn)地市成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合德州實(shí)際需求,出臺(tái)了《國(guó)有建設(shè)用地混合利用指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》及《國(guó)有建設(shè)用地混合利用正負(fù)面清單》,鼓勵(lì)用地混合和功能復(fù)合,居住、商業(yè)等開(kāi)發(fā)用地可與文化、體育、醫(yī)療、社會(huì)福利、綠地等公共服務(wù)設(shè)施用地混合設(shè)置,促進(jìn)空間集約高效利用。
“東七片區(qū)城市混合地塊方案規(guī)劃整合了停車服務(wù)、商業(yè)配套、體育健身等多元功能,擬建設(shè)公交場(chǎng)站、社會(huì)停車場(chǎng)、零售商業(yè)、餐飲服務(wù)設(shè)施及全民健身中心等復(fù)合業(yè)態(tài),打造集停車、消費(fèi)、休閑于一體的一站式城市服務(wù)樞紐?!睆堄畋硎荆伺e將提升城市綜合服務(wù)功能、優(yōu)化土地利用水平。
首宗混合用地使用權(quán)競(jìng)得方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相波介紹,企業(yè)以往想要實(shí)施綜合開(kāi)發(fā),要統(tǒng)籌考慮各類公共設(shè)施項(xiàng)目的獨(dú)立占地需求。如今,公交場(chǎng)站與環(huán)衛(wèi)驛站的功能疊合設(shè)計(jì),可實(shí)現(xiàn)管理用房、設(shè)備用房等輔助空間的共享,進(jìn)一步提升了土地價(jià)值。同時(shí)審批速度大幅提升,不用再逐一協(xié)調(diào)交通、環(huán)衛(wèi)、商業(yè)等不同功能用地的獨(dú)立審批,只需對(duì)接1個(gè)部門,交1次材料,拿地節(jié)約1個(gè)月時(shí)間,規(guī)劃方案通過(guò)也提前了1個(gè)多月。
“東七片區(qū)城市混合地塊的創(chuàng)新實(shí)踐只是起點(diǎn),我們將積極探索‘規(guī)劃編制-土地供應(yīng)-建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批-不動(dòng)產(chǎn)登記’全鏈條國(guó)有建設(shè)用地混合利用管理框架,運(yùn)用智慧化、數(shù)字化管理手段,助力我市打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市。”市自然資源局副局長(zhǎng)龐云沖表示。