原標(biāo)題：推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益農(nóng)民增收入農(nóng)村增活力——聚焦市委十六屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議?

鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)片區(qū)樂(lè)陵市楊安鎮(zhèn)俯瞰

□本報(bào)記者張雙雙

近日，市委十六屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，審議通過(guò)了《中共德州市委關(guān)于制定德州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。市委“十五五”規(guī)劃《建議》提出，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。明確要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，積極探索鄉(xiāng)村振興齊魯樣板德州路徑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。

扛牢糧食安全政治責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色“噸半糧”引領(lǐng)區(qū)。自德州實(shí)施“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建以來(lái)，全市糧食生產(chǎn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)呈“三增”態(tài)勢(shì)，建成全國(guó)首個(gè)百萬(wàn)畝“噸半糧”示范區(qū)。“德州堅(jiān)定扛牢糧食大市責(zé)任，今年又啟動(dòng)綠色‘噸半糧’工程三年行動(dòng)，全力推動(dòng)糧食綠色高產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫豐勇表示，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)綠色“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)，加快設(shè)施蔬菜和畜牧業(yè)提檔升級(jí)，推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，繼續(xù)為保障國(guó)家糧食安全、建設(shè)更高水平“齊魯糧倉(cāng)”貢獻(xiàn)德州力量。

支持平原建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前，位于平原縣三唐鄉(xiāng)的中國(guó)（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，已實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、三年起勢(shì)成型”的目標(biāo)，各縣市區(qū)特色食品園區(qū)協(xié)同發(fā)展，全市“一區(qū)多園”格局初步成型。平原縣人大常委會(huì)主任、中國(guó)（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園平原縣指揮部副指揮長(zhǎng)楊傳智表示，“2026年是‘十五五’開(kāi)局之年，是產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們將充分發(fā)揮屬地服務(wù)功能，建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)，抓協(xié)調(diào)、破難題，強(qiáng)化用地要素保障，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，深化招商引資，堅(jiān)持‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去’雙向發(fā)力，用好省部共建和‘平原和您贏未來(lái)’雙招雙引品牌效應(yīng)，舉全縣之力推動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展?！?/p>

“十四五”期間，我市探索出“強(qiáng)鎮(zhèn)促村、片區(qū)推進(jìn)、四區(qū)聯(lián)建、集聚發(fā)展”的鄉(xiāng)村振興“三鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展路徑，輻射帶動(dòng)作用顯著。展望“十五五”，德州將分類(lèi)有序片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

樂(lè)陵市楊安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)片區(qū)，已形成黨建聯(lián)建、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、人才聚合的新型鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)共同體。楊安鎮(zhèn)黨委書(shū)記孟憲軍表示，該鎮(zhèn)將立足調(diào)味品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與片區(qū)深度融合，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化進(jìn)程，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)與民生服務(wù)優(yōu)化，持續(xù)激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范。

完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元化投入格局，確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強(qiáng)。夏津縣新盛店鎮(zhèn)種糧大戶姜玉亭家的茶幾上，擺著一張“農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策明白紙”，根據(jù)這份政策清單，他今年置辦的拖拉機(jī)和無(wú)人機(jī)補(bǔ)貼了3萬(wàn)余元?！罢咴絹?lái)越好，種糧有專家教，買(mǎi)農(nóng)機(jī)政府給補(bǔ)貼，種糧人的底氣越來(lái)越足。”姜玉亭說(shuō)。對(duì)此，孫豐勇表示，我市堅(jiān)持重農(nóng)固本，持續(xù)提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新和政策支持保障，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的精準(zhǔn)性、高效性和指向性，讓好政策實(shí)實(shí)在在惠及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。

深化農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。武城縣在深化農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革中，一直走在全省前列。該縣構(gòu)建了“三權(quán)分置、三證保障、三級(jí)服務(wù)”工作體系，賦權(quán)活權(quán)、產(chǎn)融結(jié)合，以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)規(guī)范化為重點(diǎn)，開(kāi)辟數(shù)字化服務(wù)三級(jí)平臺(tái)，盤(pán)活農(nóng)村“產(chǎn)權(quán)要素”，讓農(nóng)民放心進(jìn)城生活?！拔涑菍⑦M(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)交易流程，堅(jiān)持建機(jī)制與搭平臺(tái)共抓、增效益與防風(fēng)險(xiǎn)并重，構(gòu)建流轉(zhuǎn)更規(guī)范、交易有保障、服務(wù)更優(yōu)化的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)模式?！蔽涑强h鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心第一副主任弓海朋說(shuō)。

推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，深化“雁歸興德”工程。德城區(qū)二屯鎮(zhèn)的魯俊義返鄉(xiāng)后成為村黨支部書(shū)記，從解民憂的“引水渠”，到富鄉(xiāng)鄰的“平菇棚”，再到謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的“面條廠”，他讓豐收的喜悅不僅停留在糧囤里，更裝進(jìn)了村民的錢(qián)袋子。