
□農(nóng)工黨德州市委會(huì)委員、德城區(qū)支部主委,德城區(qū)人民法院副院長(zhǎng)王艷麗
我市持續(xù)出臺(tái)配套措施,營(yíng)商環(huán)境向優(yōu)而行,在全國最佳地級(jí)城市營(yíng)商環(huán)境50強(qiáng)中位列第28位。建議:
將“說理式”執(zhí)法貫穿全流程。執(zhí)法機(jī)關(guān)遵循“事前宣傳到位、事中明理到位、事后釋疑到位”原則,將“剛性約束”與“柔性執(zhí)法”充分融合。加強(qiáng)處罰文書說理,使行政相對(duì)人知法、知情、知理,更好地化解執(zhí)法矛盾。提升執(zhí)法公信力與透明度,化解矛盾,彰顯法治溫度。
用“制度化”執(zhí)法護(hù)航實(shí)干擔(dān)當(dāng)。建議由政府主導(dǎo),各執(zhí)法部門結(jié)合本部門職責(zé),建立行政執(zhí)法論證容錯(cuò)制度,為容錯(cuò)糾錯(cuò)提供可資依據(jù),消除執(zhí)法人員后顧之憂,調(diào)動(dòng)和保護(hù)執(zhí)法人員執(zhí)法的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
以“新風(fēng)向”執(zhí)法消弭趨利性。改革行政執(zhí)法部門考核機(jī)制,將執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效果、社會(huì)效果等納入考核范圍。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,采取明察暗訪、案卷評(píng)查、部門自查等方式開展突出問題整治。注重挖掘活用行政執(zhí)法典型案例,為辦理同類案件提供參照,有助于統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,以法治力量助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。