原標(biāo)題：我市強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，聚力保障重點(diǎn)交通項(xiàng)目高效建成——攻堅克難提速度 道路暢達(dá)促發(fā)展
臨武高速商河至平原段建成通車，進(jìn)一步提升了我市路網(wǎng)運(yùn)行效率。記者姜偉攝
□本報記者楊德林王志強(qiáng)石秀秀
元旦剛過，陵城區(qū)糜鎮(zhèn)灣頭李村村民張紅艷就駕車駛上了剛剛通車的臨武高速，望著窗外飛速掠過的景致，心情格外舒暢。“以前去青島，得先沿G104到臨邑再轉(zhuǎn)青銀高速，開車至少要六個半小時；如今走臨武高速，時間和油錢都省了不少！”張紅艷說。
這飛轉(zhuǎn)的車輪，丈量著速度，也訴說著改變。近日，臨武高速商河至平原段、德鄆高速德州至高唐段主線、黃莊立交改造項(xiàng)目主線相繼建成通車，三大重點(diǎn)交通項(xiàng)目集中落成，補(bǔ)齊了德州路網(wǎng)短板，更構(gòu)建起“北融京津冀、南接魯南、東連膠東”的全域暢達(dá)格局，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入強(qiáng)勁交通動能。
改革創(chuàng)新，提速提效
臨武高速2021年5月啟動前期手續(xù)辦理，德鄆高速2023年9月破土，黃莊立交改造項(xiàng)目2024年7月全面開工。這3個交通項(xiàng)目體量大，審批環(huán)節(jié)多，協(xié)調(diào)難度大，我市立足于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)體系，充分發(fā)揮“集團(tuán)作戰(zhàn)”機(jī)制優(yōu)勢，匯聚各方力量，敢于創(chuàng)新、勇于改革，全力解決投資主體變更、特許權(quán)簽訂、資金、審批、拆遷等難題。
自2021年開始，我市便以“開局即決戰(zhàn)”的態(tài)勢，創(chuàng)新構(gòu)建起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)體系，49家相關(guān)單位結(jié)成“集團(tuán)作戰(zhàn)”的共同體。條塊壁壘被打破，權(quán)責(zé)交叉地帶被厘清，資金、土地等要素被堅決導(dǎo)向重點(diǎn)項(xiàng)目，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。
流程也在重塑中優(yōu)化。大力推行“容缺+并聯(lián)”審批，對44個事項(xiàng)實(shí)行“信用+承諾+容缺”極速辦理；創(chuàng)新施工許可“分段辦”，對符合條件的項(xiàng)目實(shí)行“豁免辦”，推動實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。一系列改革組合拳，使項(xiàng)目平均周期壓縮40%，審批提速70%。
臨武高速僅用10個月就完成立項(xiàng)的各類手續(xù)，涉及74個單位59個大項(xiàng)，較全省高速公路一般18個月的周期提前了8個月，創(chuàng)下全省同類項(xiàng)目前期工作最快紀(jì)錄。針對德鄆高速土方供應(yīng)、拆遷保障等建設(shè)難點(diǎn)，各保障部門和交通部門積極發(fā)揮統(tǒng)籌作用，強(qiáng)化資源協(xié)調(diào)，推動項(xiàng)目僅用35天打通主線。
高效協(xié)同，打通堵點(diǎn)
大道通衢，從藍(lán)圖駛向現(xiàn)實(shí)，每一步都伴隨著需要硬碰硬的“關(guān)卡”。
黃莊立交改造曾因政策調(diào)整一度陷入停滯。項(xiàng)目團(tuán)隊沒有坐等觀望，而是探索出一條創(chuàng)新路徑——“國企負(fù)責(zé)投資建設(shè)、屬地政府負(fù)責(zé)征拆安置”的“黃莊模式”。政企職責(zé)清晰劃分，高效協(xié)同，資金與拆遷兩大難題迎刃而解，為項(xiàng)目注入強(qiáng)勁動力。
在項(xiàng)目拆遷工作中，負(fù)責(zé)單位創(chuàng)新采用“清單化拆解+現(xiàn)場化攻堅”模式：將復(fù)雜問題拆解成明確的任務(wù)清單，沉到一線點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度、面對面解決，急難問題被高效攻克。
在臨武、德鄆高速建設(shè)現(xiàn)場，曾面臨沿線土源供給不均、進(jìn)度滯后的難題。有關(guān)單位發(fā)起攻堅行動，將土方量精確到天、責(zé)任到鎮(zhèn)，并配套獎勵措施，極大調(diào)動了積極性，最終兩條高速公路均超額完成調(diào)土任務(wù)。
即便到了通車前的“最后一公里”，仍有“硬仗”要打。為了盡快完成高速服務(wù)區(qū)加油站各項(xiàng)驗(yàn)收許可，市縣十余個部門集中召開推進(jìn)會。全程輔導(dǎo)、精準(zhǔn)對接，將原本需要兩個多月的流程，壓縮在23天內(nèi)完成，為項(xiàng)目通車掃清了最后障礙。
大道通衢，惠澤萬家
全力保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，既需要硬碰硬的勇氣，也離不開攻堅克難的決心和排除萬難的方法。
從政策調(diào)整時主動探索新路徑，再到各單位面對土地手續(xù)難題時的高效協(xié)作，在各項(xiàng)目推進(jìn)過程中，都體現(xiàn)出各方勠力同心、攻堅克難的堅定決心。無論遇到何種難題，項(xiàng)目團(tuán)隊始終秉持“辦法總比困難多”的信念，以主動作為、創(chuàng)新突破、高效執(zhí)行的實(shí)際行動，全力保障項(xiàng)目推進(jìn)。
在這種決心和推進(jìn)機(jī)制下，三大重點(diǎn)交通項(xiàng)目高效推進(jìn)。作為新生態(tài)紅線管理辦法實(shí)施后全省首條獲批的高速，德鄆高速自動工之日起便“一路疾馳”，各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)任務(wù)較省內(nèi)同類高速項(xiàng)目平均用時提前近半年。而隨著德城區(qū)南部的交通咽喉——黃莊立交改造項(xiàng)目主線快速建成通車，困擾市民多年的梗阻路段成為通途。
車流如織，新途暢達(dá)。這三大重點(diǎn)交通項(xiàng)目通車，是德州以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題的生動寫照?！笆奈濉币詠恚幸压酝七M(jìn)了109個重點(diǎn)項(xiàng)目。昔日的規(guī)劃藍(lán)圖，正通過機(jī)制創(chuàng)新與合力攻堅，惠及百姓、助推發(fā)展。