原標(biāo)題：魯渝同心繪新卷 德秀協(xié)作譜華章——2025年德州秀山東西部協(xié)作工作綜述

□王棟 祁玉方

2025年，德州與重慶秀山在東西部協(xié)作工作中交出了一份沉甸甸的“年度答卷”——

協(xié)作資金精準(zhǔn)投放，年度財(cái)政援助資金達(dá)5306萬(wàn)元，其中超86%投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

消費(fèi)幫扶成效顯著，帶動(dòng)秀山農(nóng)產(chǎn)品銷售9158萬(wàn)元，山東市場(chǎng)直接采購(gòu)2592萬(wàn)元；

勞務(wù)品牌價(jià)值凸顯，“武陵山縫紉工”從業(yè)人員突破5.1萬(wàn)人，年人均收入6.8萬(wàn)元；

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一系列扎實(shí)成果，是兩地深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作重要指示精神的具體實(shí)踐。

2025年，德州與秀山以“四項(xiàng)行動(dòng)”“三個(gè)專項(xiàng)”為抓手，德州11個(gè)縣（市、區(qū)）、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及數(shù)十家企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院與秀山有關(guān)單位建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，全年互訪對(duì)接37批287人次。協(xié)作領(lǐng)域全面拓展，從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)延伸至人才、消費(fèi)、農(nóng)文旅等多維度，形成了一批具有標(biāo)志性、示范性的協(xié)作成果，為秀山鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁的“東部動(dòng)能”。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作全鏈賦能 夯實(shí)振興根基

就在兩月前，德州企業(yè)海特爾果業(yè)正式入駐秀山的魯渝協(xié)作（德秀）產(chǎn)業(yè)園，目前企業(yè)生產(chǎn)線正全面裝修，預(yù)計(jì)春節(jié)前后可投產(chǎn)。

“我們投資2300萬(wàn)元建設(shè)深加工生產(chǎn)線，將橙子制作成果汁、果醬等產(chǎn)品，投產(chǎn)后每日可消化20噸鮮果?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人董海說，通過“訂單種植”，企業(yè)與秀山縣石堤鎮(zhèn)貓巖村簽訂了收購(gòu)協(xié)議。

“以前果農(nóng)最怕果子爛在樹上，現(xiàn)在有了深加工企業(yè)，心里踏實(shí)多了?！必垘r村黨支部書記、村委會(huì)主任白運(yùn)金介紹，該村果園種植面積超1700畝，通過訂單收購(gòu)，果子的銷路更廣。

2025年，德州和秀山共同投入超6000萬(wàn)元，在已共建7個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)魯渝協(xié)作（德秀）產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)。

目前，魯渝協(xié)作（德秀）產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)3家，通過“一企一村”“訂單種植”建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，3家入駐企業(yè)均與秀山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)，以市場(chǎng)價(jià)保底收購(gòu)原料，可帶動(dòng)500余農(nóng)戶年增收8000元至12000元，直接或間接創(chuàng)造崗位130余個(gè)。

在中藥材領(lǐng)域，雙方合力打造“武陵藥都”。秀山作為“中國(guó)山銀花之鄉(xiāng)”“中國(guó)黃精之鄉(xiāng)”，先后投入?yún)f(xié)作資金5800萬(wàn)元帶動(dòng)總投資1.52億元，實(shí)施23個(gè)項(xiàng)目?！皬姆N苗選育到精深加工，再到品牌營(yíng)銷，德州給了我們?nèi)湕l支持?！毙闵娇h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委工作人員說。

目前，秀山縣中藥材基地已達(dá)38.3萬(wàn)畝，其中山銀花種植24.8萬(wàn)畝，規(guī)模居重慶第一，綜合產(chǎn)值20.8億元，帶動(dòng)3.62萬(wàn)農(nóng)戶每年戶均增收超5000元。

勞務(wù)品牌提質(zhì)增效 推動(dòng)返鄉(xiāng)興業(yè)

在秀山縣光明職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的“武陵山縫紉工”實(shí)訓(xùn)基地，基地負(fù)責(zé)人吳秀淑指導(dǎo)學(xué)員操作智能縫紉機(jī)。在她的指導(dǎo)下，2025年4月，從廣東返鄉(xiāng)的張世瓊，在家門口的毛絨玩具廠找到了月薪4000多元的對(duì)口工作?！耙郧笆俏覀兂鋈フ夜ぷ?，現(xiàn)在是企業(yè)主動(dòng)來找我們‘武陵山縫紉工’?！眳切闶缯f。

2025年，依托魯渝協(xié)作機(jī)制，秀山縣聚焦“武陵山縫紉工”勞務(wù)品牌建設(shè)，堅(jiān)持做好“技能人才培育、有組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、品牌信譽(yù)提升”三篇文章，助推勞務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。品牌建設(shè)上，構(gòu)建多單位協(xié)作、市場(chǎng)主體牽頭的工作機(jī)制，累計(jì)培訓(xùn)3.8萬(wàn)人次，輸轉(zhuǎn)就業(yè)5.8萬(wàn)人次。

德秀兩地聚焦勞務(wù)品牌提質(zhì)增效，2025年不僅建成了1700平方米的實(shí)訓(xùn)基地，還聯(lián)合湖北、貴州、湖南等地35家單位組建培訓(xùn)聯(lián)盟，制定了地方標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)了專屬教材。

秀山縣光明職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)鄧超介紹，目前“武陵山縫紉工”從業(yè)人員達(dá)5.1萬(wàn)余人，年人均務(wù)工收入6.8萬(wàn)元。更可喜的是，品牌效應(yīng)催生了近20家本地縫紉企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從勞務(wù)輸出到產(chǎn)業(yè)引回的良性循環(huán)。

2025年，兩地聯(lián)合舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”魯渝勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)，90家企業(yè)提供崗位5600余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向300余人。校企合作方面，通過訂單培養(yǎng)計(jì)劃，德州、秀山篩選11家優(yōu)質(zhì)用工企業(yè)和9家院校，簽訂20個(gè)合作協(xié)議，提供500個(gè)崗位。技能培訓(xùn)上，全年開設(shè)魯渝協(xié)作訂單班9個(gè)，培訓(xùn)317人，建立學(xué)員跟蹤機(jī)制，全程保障勞動(dòng)權(quán)益。

人才交流雙向奔赴 提升公共服務(wù)

2025年12月初，來自德州市第二人民醫(yī)院的支醫(yī)隊(duì)長(zhǎng)李寧，在秀山縣人民醫(yī)院為當(dāng)?shù)匾幻?0歲的肺癌患者順利實(shí)施了秀山首例肺癌放射治療。

“過去這類患者要輾轉(zhuǎn)五六個(gè)小時(shí)去重慶市做手術(shù)，現(xiàn)在家門口就能得到規(guī)范治療。”李寧介紹，這項(xiàng)技術(shù)的落地，填補(bǔ)了秀山肺癌放療技術(shù)的空白，背后是魯渝協(xié)作醫(yī)療幫扶從“輸血”到“造血”的深刻轉(zhuǎn)變。

除了首例肺癌放射治療，李寧團(tuán)隊(duì)還引入了CT模擬定位、調(diào)強(qiáng)放射治療等技術(shù)，開展了523例手術(shù)及臨床示教，培養(yǎng)本土技術(shù)骨干48名。

這是2025年德秀協(xié)作人才交流領(lǐng)域的一個(gè)縮影。

支教團(tuán)隊(duì)通過常態(tài)化示范課、集體備課、教研交流等形式，將德州“分層教學(xué)”等模式引入秀山，通過青藍(lán)工程、名師工作室等方式，培養(yǎng)本地骨干教師304人。

支農(nóng)團(tuán)隊(duì)受聘成為魯渝農(nóng)業(yè)科技巡回服務(wù)團(tuán)成員，開展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。來自臨邑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的支農(nóng)隊(duì)員張紅靜深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，核實(shí)“雨露計(jì)劃”數(shù)據(jù)2400余條。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，德州在秀山支醫(yī)、支教、支農(nóng)的專技人才達(dá)78人，秀山選派干部4人、專業(yè)技術(shù)人才17人赴德州掛職交流；兩地舉辦黨政干部培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)580人次，舉辦專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班7期、培訓(xùn)819人次。這種“雙向奔赴”的人才流動(dòng)，為秀山公共服務(wù)水平提升注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

消費(fèi)幫扶渠道暢通 助力品牌增值

為扎實(shí)開展消費(fèi)幫扶工作，德秀兩地通過德州市商務(wù)局、德州重點(diǎn)供應(yīng)鏈企業(yè)百仕達(dá)地標(biāo)商貿(mào)有限公司，向山東各企事業(yè)單位、商貿(mào)企業(yè)等定向推送，開展2025魯渝消費(fèi)幫扶產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)等多場(chǎng)宣傳活動(dòng)，并組織“魯渝協(xié)作·德秀情深”活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)實(shí)地考察，全方位推介茶葉、黃精等農(nóng)特產(chǎn)品。

2025年4月，在德州舉辦的展銷活動(dòng)上，簽訂金額約110萬(wàn)元的采購(gòu)意向合同5份，現(xiàn)場(chǎng)銷售額33萬(wàn)元；11月，在重慶舉行的秀山農(nóng)特產(chǎn)品推介會(huì)上，秀山的愛樂迪雞蛋、山銀花、茶油、貢米等一批特色農(nóng)產(chǎn)品成為焦點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)簽約訂單超1000萬(wàn)元，并邀請(qǐng)山東采購(gòu)商、供應(yīng)鏈企業(yè)到秀山考察選品。

德州不僅幫秀山賣產(chǎn)品，更幫秀山樹品牌。兩地商務(wù)部門共同優(yōu)化形成了涵蓋106款產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，制作烹飪指南適配北方市場(chǎng)，還在德州設(shè)立云倉(cāng)，實(shí)行物流補(bǔ)貼。

數(shù)據(jù)顯示，2025年通過協(xié)作銷售秀山農(nóng)產(chǎn)品9158萬(wàn)元，其中直接銷往山東2592萬(wàn)元?！叭f(wàn)噸柑橘進(jìn)山東”等活動(dòng)持續(xù)打響“秀橙”品牌，目前秀山毛尖品牌價(jià)值已達(dá)7.03億元。全年共組織20余家企業(yè)、100余款產(chǎn)品到德州開展消費(fèi)幫扶展銷活動(dòng)。

與此同時(shí)，電商渠道成為消費(fèi)幫扶新引擎。兩地推動(dòng)100余款產(chǎn)品入駐各大電商平臺(tái)，培育540家電商企業(yè)，其中8家企業(yè)年產(chǎn)值超千萬(wàn)元。2025年，電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)到141億元、64億元。

農(nóng)文旅融合協(xié)同發(fā)展 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

農(nóng)文旅融合是2025年德秀協(xié)作的新亮點(diǎn)。兩地借魯渝協(xié)作對(duì)接文旅資源，共同制定了專項(xiàng)方案，2021年至今，共投入3200余萬(wàn)元實(shí)施了17個(gè)農(nóng)文旅項(xiàng)目。在洪安邊城，智慧文旅項(xiàng)目提升了游客體驗(yàn)；在興隆坳農(nóng)業(yè)園，農(nóng)旅融合示范園吸引了大量游客。

“我們正在和茶峒景區(qū)聯(lián)合申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)?！毙闵娇h文化旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“魯渝協(xié)作不僅帶來了資金項(xiàng)目，更帶來了新的發(fā)展理念?！?/p>

夜幕降臨，秀山西街非遺工坊依然燈火通明。織娘們正在趕制一批融合了苗繡、土家織錦元素的背包、圍巾等文創(chuàng)產(chǎn)品?！俺酥滦銋f(xié)作的東風(fēng)，我們的文創(chuàng)產(chǎn)品也計(jì)劃通過德州渠道銷售出去，在北方市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟?！狈沁z工坊負(fù)責(zé)人王琴信心滿滿。

農(nóng)文旅融合不僅體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，還體現(xiàn)在文化傳承中。為此，德秀兩地開展非遺技藝培訓(xùn)，累計(jì)培養(yǎng)非遺傳承人140余名，幫助320名織娘增收260余萬(wàn)元。2025年，秀山縣完成468處文物復(fù)查，新增2處市級(jí)文保單位，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。此外，秀山西街等3地入選全國(guó)非遺與旅游融合優(yōu)選項(xiàng)目，“四季村晚”群眾參演率超95%，文旅融合讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新生機(jī)。

從產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建、勞務(wù)品牌的升級(jí)，到醫(yī)療技術(shù)的突破以及消費(fèi)幫扶、農(nóng)文旅融合市場(chǎng)的開拓，2025年，德州與秀山的東西部協(xié)作已從最初的單向幫扶，發(fā)展為雙向賦能、互利共贏的深度合作。隨著協(xié)作機(jī)制的不斷完善、合作領(lǐng)域的持續(xù)拓展，德州與秀山正在攜手繪制一幅區(qū)域協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興的新畫卷。