德州新聞網(wǎng)訊（記者董天力通訊員李巍侖）近日，德州市水權(quán)交易平臺(tái)正式設(shè)立并完成首批農(nóng)業(yè)用水權(quán)收儲(chǔ)交易頒證儀式?，F(xiàn)場(chǎng)，11家企業(yè)代表接過(guò)用水權(quán)證書，標(biāo)志著這些企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)用水有了正式保障。這不僅是一場(chǎng)普通的頒證活動(dòng)，更是德州在水資源管理領(lǐng)域邁出市場(chǎng)化配置的關(guān)鍵一步。

我市人均水資源占有量?jī)H為211立方米，相當(dāng)于全省人均的61%、全國(guó)的10%，低于國(guó)際嚴(yán)重缺水線500立方米的標(biāo)準(zhǔn)。全市農(nóng)業(yè)灌溉面積達(dá)860多萬(wàn)畝，年均農(nóng)業(yè)用水約15億立方米，占全市用水總量的70%以上。工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水大戶的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步加劇了水資源供需矛盾。市水利局水資源管理科科長(zhǎng)馬善國(guó)坦言：“德州多年平均降水量570毫米，近80%集中在汛期，地質(zhì)結(jié)構(gòu)蓄水能力薄弱，深層地下水禁止開采，淺層地下水也有大面積禁采區(qū)和限采區(qū)。盡管靠近黃河，但國(guó)家分配的黃河水指標(biāo)有限?！?/p>

如何破解這一制約高質(zhì)量發(fā)展的水資源瓶頸？2024年，借助全國(guó)水預(yù)算管理改革試點(diǎn)機(jī)遇，我市成為全國(guó)6個(gè)市域試點(diǎn)之一；市水利局重點(diǎn)推行“一把手”營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目——?jiǎng)?chuàng)新建立市縣兩級(jí)“水銀行”機(jī)制，探索用水權(quán)預(yù)留、收儲(chǔ)與市場(chǎng)化配置的新路徑。市水利事業(yè)發(fā)展中心計(jì)量科科長(zhǎng)王中華介紹：“水預(yù)算管理是借鑒財(cái)政管理理念，系統(tǒng)建立現(xiàn)代用水管水體制的重要改革。我們通過(guò)‘水銀行’機(jī)制，將全市水資源總量、可利用量、實(shí)際用量等全部納入管理，以預(yù)留、收儲(chǔ)及水權(quán)交易形式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留足水空間、盤活水資源?！?/p>

隨著水資源從“免費(fèi)福利”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)要素”，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)獲得新的動(dòng)力。目前，我市已成功培育樂華陶瓷、黃三角環(huán)?？萍嫉?2家省級(jí)節(jié)水產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，涵蓋節(jié)水裝備制造與專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，數(shù)量位居全省前列。齊河縣一家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“通過(guò)參與節(jié)水改造和水權(quán)交易，我們不僅有效降低了用水成本，還提升了綠色生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的雙贏?！?/p>

今年9月2日，《德州市水權(quán)交易規(guī)則（試行）》正式出臺(tái)。隨后，市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布了1390萬(wàn)立方米用水權(quán)預(yù)收儲(chǔ)交易公告。10月24日，水權(quán)交易平臺(tái)完成首批農(nóng)業(yè)用水權(quán)收儲(chǔ)交易頒證，為11家企業(yè)解決了緊急用水需求。通過(guò)政府收儲(chǔ)和再配置，將分散的節(jié)余水量調(diào)配給更需要水的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)水資源在更大空間和更高效率上的優(yōu)化配置。

市水利局黨組副書記、副局長(zhǎng)王書芹表示，下一步將持續(xù)深化市場(chǎng)化運(yùn)作，在全市范圍內(nèi)深入推進(jìn)用水權(quán)收儲(chǔ)與配置，依托水權(quán)交易平臺(tái)建立全市統(tǒng)一的運(yùn)作機(jī)制，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)緊急新增用水需求提供堅(jiān)實(shí)水源支撐。