原標題：市人大常委會機關發(fā)揮制度優(yōu)勢和職能作用——以監(jiān)督實效保障增進民生福祉

□張晨

市人大常委會機關牢牢把握“四個機關”定位要求，堅持圍繞中心、服務大局，以“人心向黨鑄模范”黨建品牌為引領，持續(xù)深化政治忠誠、作風過硬、履職高效、服務為民的模范機關建設。

立根鑄魂，同心同向踐忠誠。嚴格落實“第一議題”制度，扎實開展理論學習中心組、機關大講堂、“三會一課”、青年理論學習小組集體學習。組織青年干部開展重點項目調研、集中研討交流、骨干講業(yè)務等活動，激發(fā)青年干部投身高質量發(fā)展的積極性、主動性。與全國人大常委會機關在德掛職干部、省市縣三級人大、市直部門開展黨建聯(lián)動，交流共建、互學互促成效顯著。去年以來，獲全市機關黨建創(chuàng)新十佳案例1項，2個支部獲評全市機關過硬黨支部。

錘煉作風，同步共進強內功。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，引導機關黨員干部轉作風樹新風，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。高度重視年輕干部成長，通過書記講黨課、我來講業(yè)務、青年說清廉、青年理論學習小組集中學習等方式加強教育培養(yǎng)。認真落實整治形式主義為基層減負規(guī)定，系統(tǒng)推進機關制度“立改廢”工作，制定《關于進一步規(guī)范改進調研檢查活動的十條意見》等制度。積極推進上下級人大工作系統(tǒng)聯(lián)動，以年度工作“一要點三計劃”為統(tǒng)領，建立省市縣三級人大監(jiān)督聯(lián)動、調研聯(lián)合、成果聯(lián)用機制，在同題共答、同向發(fā)力中提升工作水平。

實干擔當，同力同行促發(fā)展。充分利用人大制度優(yōu)勢和職能作用服務改革發(fā)展大局。在全國率先制定糧食生產促進條例，為保障糧食安全、促進糧食生產高質量發(fā)展提供了德州樣板。穩(wěn)步推進德州大運河文化遺產保護和樂陵金絲小棗保護與發(fā)展立法進程。與濟南、淄博、泰安等市人大共同啟動濟南都市圈協(xié)同立法工作，開拓區(qū)域法治現(xiàn)代化新路徑。促進法規(guī)落地實施，對義務教育、道路交通安全、反餐飲浪費、城市綠化等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，助推法治德州建設。圍繞突出問題，強化監(jiān)督實效。首次將備案審查工作納入市人大常委會的監(jiān)督工作計劃，落實“有件必備、有備必審、違法必究”要求，推進全市備案審查工作實現(xiàn)全覆蓋。開展19件民生實事督辦、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項監(jiān)督，以監(jiān)督實效保障增進民生福祉。

以民為本，同頻共振務實功。秉持“支部建在各委室、代表聚在黨旗下”的理念，引導黨員人大代表帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，帶動全體代表發(fā)揮好代表主體作用。在全省率先出臺關于加強新時代“兩個聯(lián)系”工作的實施意見，推進常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。持續(xù)建好、管好、用好代表“家站室”，更好吸納民意、匯集民智。開展代表“建議辦理·向前一步”活動，推動一批群眾普遍關切、長期擱置的問題及時解決。成功爭創(chuàng)省人大常委會五級人大代表專業(yè)混合編組工作試點，共同推動民意落地見效。