德州新聞網(wǎng)訊（記者 王志冕 通訊員 門琦）日前，《德州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（2026—2030年）》（以下簡稱《綱要》）發(fā)布，系統(tǒng)總結(jié)了全市“十四五”時期發(fā)展成就，科學研判“十五五”時期面臨的挑戰(zhàn)與機遇，明確了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標和重點任務(wù)，擘畫了新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)的宏偉藍圖。
《綱要》共分3大板塊、16章、54節(jié)。第一板塊為第一章，是總論，主要總結(jié)了“十四五”發(fā)展的主要成就，分析“十五五”時期面臨的發(fā)展形勢，提出“十五五”總體要求和發(fā)展目標。第二板塊為第二至第十五章，是規(guī)劃的主體部分，主要闡述“十五五”時期的重點任務(wù)，包括深度對接融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面提升科技創(chuàng)新綜合實力、大力發(fā)展人工智能應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟等。第三板塊為第十六章和結(jié)束語，提出聚力推動“十五五”規(guī)劃落地的保障措施。
未來五年，德州將按照省委深入實施“十大工程”、持續(xù)塑強“十個新優(yōu)勢”部署要求，深入實施重大戰(zhàn)略對接融入、產(chǎn)業(yè)能級和科創(chuàng)能力躍升、內(nèi)需擴容增效、市場活力和開放能級提升、新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興、美麗德州建設(shè)、文化創(chuàng)新創(chuàng)造、民生改善和安全強基、國際化專業(yè)化能力鍛造“十大行動”，著力打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、魯北區(qū)域消費中心城市、特色體育名城，建設(shè)更高水平的先進制造業(yè)強市、食品名市、現(xiàn)代物流樞紐城市、職業(yè)教育先進城市，在進一步全面深化改革上爭當排頭兵，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
在深度對接融入重大發(fā)展戰(zhàn)略方面，《綱要》提出，抓住用好國家和省重大區(qū)域戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，更高水平打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)，更高標準推進落實黃河重大國家戰(zhàn)略，深度融入濟青都市圈聯(lián)動發(fā)展。
作為山東省唯一納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要的城市，德州被賦予“一區(qū)四基地”的功能定位。我市將加力打造德州天衢新區(qū)高能級發(fā)展平臺，深化與京津冀在產(chǎn)業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的深度對接。開展重點產(chǎn)業(yè)“融群入鏈”協(xié)同行動，深度融入京津冀“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動更多企業(yè)參與京津科創(chuàng)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建“京津研發(fā)、德州轉(zhuǎn)化”的協(xié)同創(chuàng)新體系。在融入濟南都市圈方面，將實施“融圈同城”戰(zhàn)略，支持齊河縣、禹城市、臨邑縣全域融入濟南都市圈一體化發(fā)展，全面提升德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能級。
為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我市堅持先進制造業(yè)立市強市不動搖，以工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥新升級。深入實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動，推動高端化工、食品加工、輕工紡織、體育等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化升級、數(shù)字化賦能、綠色化提升，力爭到2030年工業(yè)領(lǐng)域達到能效標桿水平的產(chǎn)能占比提升到40%左右，重點行業(yè)先進產(chǎn)能占比突破60%。推動新興產(chǎn)業(yè)培新提能。統(tǒng)籌推進前瞻戰(zhàn)略謀劃、源頭技術(shù)供給、應(yīng)用場景拓展、生態(tài)體系構(gòu)建，深耕細分領(lǐng)域新賽道，積極培育新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備、新能源、新材料、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)集群，布局建設(shè)一批高能級創(chuàng)新平臺。推動未來產(chǎn)業(yè)育新蓄勢。聚焦人工智能、具身智能機器人、氫能等，實施未來產(chǎn)業(yè)培育行動，建立跟蹤評價機制和未來產(chǎn)業(yè)投入增長、風險分擔機制，加快創(chuàng)新場景培育和開放，支持有條件的縣（市、區(qū)）依托省級以上開發(fā)區(qū)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)加速園，打造未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。
《綱要》還對保障和改善民生作出部署。就業(yè)方面，“十五五”期間，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人以上。同時深化農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。教育方面，結(jié)合學齡人口變化，優(yōu)化教育資源布局，逐步推行免費學前教育，加快公辦普通高中學位擴容。健康方面，持續(xù)推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，形成1小時優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)圈。